業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，低油價(jià)給石油行業(yè)改革創(chuàng)造了一定機(jī)會(huì)，原油進(jìn)口權(quán)及原油進(jìn)口使用權(quán)的放開就是一個(gè)典型的例子

　　■本報(bào)記者 李春蓮

　　昨日，我國(guó)油價(jià)迎來(lái)今年第十次下調(diào)。國(guó)內(nèi)油品市場(chǎng)行情年內(nèi)或以慘淡行情收尾。

　　同樣，在全球石油供應(yīng)過(guò)剩并沒有得到緩解的大環(huán)境下，國(guó)際油價(jià)也不樂(lè)觀。

　　分析師認(rèn)為，偏高的原油庫(kù)存可能還將延續(xù)一段時(shí)間，油價(jià)反彈依舊乏力，后市前景亦不樂(lè)觀。

　　值得注意的是，目前，已經(jīng)有六家民營(yíng)企業(yè)獲得非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口資質(zhì)。數(shù)據(jù)顯示，2016年原油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口允許量比去年同比增133%。

　　因此，業(yè)內(nèi)認(rèn)為，低油價(jià)給我國(guó)石油行業(yè)改革創(chuàng)造了一定機(jī)會(huì)，原油進(jìn)口權(quán)及原油進(jìn)口使用權(quán)的放開就是一個(gè)典型的例子。

　　業(yè)內(nèi)認(rèn)為，低油價(jià)的大環(huán)境正在倒逼油氣改革加速。

　　同時(shí)，“十三五”規(guī)劃建議強(qiáng)調(diào)，要加快放開石油、天然氣等自然壟斷行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)。此外，隨著國(guó)企改革正在發(fā)力，油氣行業(yè)也有望成為國(guó)企改革的先鋒。

　　汽柴油價(jià)格創(chuàng)六年來(lái)新低

　　11月3日，發(fā)改委發(fā)布通知稱，11月4日零時(shí)，汽柴油價(jià)格分別下調(diào)125元/噸，此次調(diào)價(jià)為今年的第十次下調(diào)。

　　中宇資訊數(shù)據(jù)顯示，前三季度國(guó)內(nèi)汽柴油批發(fā)均價(jià)水平創(chuàng)2009年下半年以來(lái)新低。

　　在本輪計(jì)價(jià)周期內(nèi)，WTI期貨均價(jià)較上周期跌1.80美元/桶或-3.83%，布倫特期貨均價(jià)較上周期跌1.69美元/桶或-3.37%。

　　中宇資訊預(yù)計(jì)，中長(zhǎng)期全國(guó)汽柴油價(jià)格或維持走低趨勢(shì)，國(guó)內(nèi)油品市場(chǎng)行情年內(nèi)或以慘淡行情收尾。

　　在全球石油供應(yīng)過(guò)剩并沒有得到緩解的大環(huán)境下，本調(diào)價(jià)周期內(nèi)美國(guó)原油庫(kù)存居高不下、美元指數(shù)增強(qiáng)以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不佳等利空因素多重打壓，國(guó)際油價(jià)持續(xù)震蕩下行。

　　隆眾石化網(wǎng)分析師李彥向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩、也對(duì)原油需求形成拖累。另外全球制造業(yè)走軟，使得經(jīng)濟(jì)大環(huán)境堪憂，偏高的原油庫(kù)存可能還將延續(xù)一段時(shí)間。整體來(lái)看，利空因素再度對(duì)利好因素形成壓制，油價(jià)反彈依舊乏力，后市前景亦不樂(lè)觀。

　　低油價(jià)倒逼油氣改革加速

　　值得注意的是，近期出臺(tái)的“十三五”規(guī)劃建議還表示，中國(guó)還將加快開放電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等自然壟斷行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)。

　　油氣改革仍舊是“十三五”的重頭戲。今年以來(lái)，油氣改革不斷加速。

　　前不久，國(guó)家發(fā)改委副主任連維良表示，今年將發(fā)布油氣改革計(jì)劃，到年底還將公布一個(gè)混合所有制改革計(jì)劃，在能源（石油、天然氣、電力）等進(jìn)入門檻較高的領(lǐng)域，要向非國(guó)有資本推出符合產(chǎn)業(yè)政策、有利于轉(zhuǎn)型升級(jí)的項(xiàng)目。

　　需要一提的是，作為國(guó)企改革的配套文件，昨日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于改革和完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制的若干意見》，除鼓勵(lì)國(guó)有資本合理流動(dòng)外，建議還指出，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)依法進(jìn)入更多領(lǐng)域，引入非國(guó)有資本參與國(guó)有企業(yè)改革，更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。

　　國(guó)企改革正在發(fā)力，而油氣行業(yè)有望成為改革的先鋒。油氣改革從全產(chǎn)業(yè)鏈引入民資已成為共識(shí)，因此，業(yè)內(nèi)認(rèn)為，低油價(jià)的大環(huán)境也在倒逼油氣改革加速。

　　中宇資訊分析師馬燕向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，低油價(jià)給我國(guó)石油行業(yè)改革創(chuàng)造了一定機(jī)會(huì)，對(duì)于地方煉廠來(lái)說(shuō)原油進(jìn)口權(quán)及原油進(jìn)口使用權(quán)的放開就是一個(gè)典型的例子。

　　據(jù)商務(wù)部10月28日發(fā)布的公告顯示，2016年原油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口允許量為8760萬(wàn)噸，較2015年3760萬(wàn)噸暴漲5000萬(wàn)噸，或133%。

　　安迅思分析師告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者，2016年增加的5000萬(wàn)噸非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口允許量主要是為地方煉廠預(yù)留位置。

　　數(shù)據(jù)顯示，自2015年下半年開始，地方煉廠開始陸續(xù)獲得進(jìn)口原油使用權(quán)、非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口資質(zhì)，截至目前，已有東明石化、盤錦北瀝、寶塔石化、亞通石化、墾利石化、利津石化六家獲得非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口資質(zhì)，目前累計(jì)獲批原油進(jìn)口額度達(dá)3474萬(wàn)噸，如包含正在公示尚未獲批的額度，累計(jì)已達(dá)4918.88萬(wàn)噸。

　　馬燕表示，隨著地方煉廠原油使用量的增加，煉廠原料不斷優(yōu)化，加工成本相應(yīng)降低，高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品出率增加，在成品油升級(jí)方面起到積極的推進(jìn)作用。另外低油價(jià)降低了中國(guó)進(jìn)口成本，加快建設(shè)和完善原油期貨市場(chǎng)，提高能源市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)。