本報記者李純繆翼

　　編者按：在糧食連年增產(chǎn)的同時，東北黑土區(qū)黑土退化問題日益凸顯。今年中央財政專項安排5億元資金支持東北黑土區(qū)17個產(chǎn)糧大縣（市、區(qū)、旗）開展黑土地保護利用試點。目前試點項目實施已進入關(guān)鍵時期，農(nóng)業(yè)部于近日派出2個督導組赴東北四省區(qū)檢查工作進展情況，對主要工作做法進行經(jīng)驗總結(jié)。如果說本周刊9月17日《拿什么留住你，黑土地》是一張對策清單，那么本期則是黑土地保護的一份行動側(cè)記。

　　分類施策，精準保護黑土地

　　“這里的土地肥到家，抓上一把攥出油，插根筷子會發(fā)芽，栽上柴火也開花?！边@曾是東北黑土區(qū)老鄉(xiāng)們常常念叨在嘴邊的話，但現(xiàn)在黑土地日漸變瘦了，變硬了，變少了。“我們看著也心疼吶，但是地還得種，自己也找不到什么特別好的辦法?！焙邶埥」枮I市呼蘭區(qū)孟家鄉(xiāng)和平村村民吳景瑞告訴記者，聽說從今年起中央安排專項資金保護黑土地，我們可是打心眼兒里高興，打心眼兒里支持。

　　今年中央財政專項安排5億元資金支持東北黑土區(qū)17個產(chǎn)糧大縣（市、區(qū)、旗）開展黑土地保護利用試點，技術(shù)路線為“控、增、保、養(yǎng)”：控制黑土流失，采用緩坡耕地改順坡為環(huán)耕種植、改長坡為短坡種植等高修筑地埂、種植生物籬帶等措施；增加有機質(zhì)含量，采用增施有機肥、實施秸稈還田、開展測土配方施肥等措施；保水保肥采用耕作層超深松、深松整地，打破犁底層等措施；養(yǎng)育黑土，采用糧豆輪作套作、固氮肥田等措施，實現(xiàn)黑土地用養(yǎng)結(jié)合。

　　控制流失不再讓黑土減少

　　淺山丘陵坡耕地致使水土大量流失，這是內(nèi)蒙古自治區(qū)阿榮旗農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任平翠枝最頭疼的事情?！艾F(xiàn)在的丘陵坡耕地，未來有望成為高產(chǎn)田。”平翠枝憧憬地說，通過對已經(jīng)形成的侵蝕溝進行治理，來年春天就能看到植滿樹木的“生態(tài)溝”。

　　據(jù)了解，目前阿榮旗黑土地保護實施面積10.1萬畝，涉及8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的9個村，其中以水土流失為主的綜合治理模式3個村，其中2個項目區(qū)約2.8萬畝土地進行了流轉(zhuǎn)?！霸缧┠贽r(nóng)民開荒種地，當年種了當年收，只顧眼前效益，不注重涵養(yǎng)土地。只有植樹防治水土流失，才能有更好的效益。”平翠枝算著總賬，可能當年受益不明顯，但將來治理好了，都成了高產(chǎn)田，效益均攤，農(nóng)民和土地兩頭受益。

　　玉民家庭農(nóng)場主潘玉民一下子流轉(zhuǎn)了項目區(qū)內(nèi)的1.55萬畝土地，正是因為他看好了黑土地保護的長遠效益?！拔野哑露仍?5度以上的耕地全部退下來植樹造林，種一些榛子樹、杏樹；對于坡度在5度以上的耕地，順山壟改橫坡壟，種植玉米、馬鈴薯、大豆等。”潘玉民對于治理水土流失很有一套，并不是沖著這平均每畝300元的補貼來的，“我是個農(nóng)民，別的不懂，種地還是在行的，希望能把地越種越肥?！?/p>

　　增有機質(zhì)不再用化肥“撐著”

　　10月中上旬，吉林省的玉米已經(jīng)基本收獲完畢。榆樹市、農(nóng)安縣地里都覆蓋著厚厚的玉米秸稈等著粉碎全量深翻還田，有的已經(jīng)開始“動工”。由于以往秸稈粉碎、還田成本高，東北黑土區(qū)秸稈等有機物約有60％~95％被焚燒。

　　今年發(fā)生這一轉(zhuǎn)變，最根本要得益于每畝90~100元的農(nóng)機作業(yè)補貼。據(jù)農(nóng)安縣合隆鎮(zhèn)眾一農(nóng)機合作社社長文業(yè)勝介紹，他的合作社計劃和政府簽訂5000畝地的秸稈還田深翻合同，每畝他將得到100元的補貼，老百姓受益，合作社也有積極性。

　　榆樹市養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達，幾乎家家都有堆漚豬、牛、雞糞便的習慣，這為農(nóng)家肥施用提供了得天獨厚的條件。記者在榆樹市五棵樹鎮(zhèn)田豐農(nóng)業(yè)合作負責人陳卓的玉米地旁看到一個2米寬、4米長、1米多深的糞坑，他說：“我家養(yǎng)了60多頭豬，這些肥要漚一年留著自家用。上了農(nóng)家肥的地，保墑、保肥能力強，抗旱效果明顯。”2009年趕上伏旱，別的地旱得減產(chǎn)嚴重，而陳卓施用農(nóng)家肥的地不僅沒有減產(chǎn)，產(chǎn)量還提高了10%。

　　保水保肥不在“鋼板”上種地

　　在吉林省公主嶺市黑土地保護試點項目秸稈翻壓還田技術(shù)會現(xiàn)場，轟隆隆的機械聲讓人們又看到了希望。先是一輛秸稈粉碎機過去，原本較長的秸稈瞬間被二次粉碎；150馬力的液壓翻轉(zhuǎn)機所到之處，30厘米深、2米（3壟）寬的泥土被輕松翻起，秸稈被壓到地下；最后一道工序是聯(lián)合重耙機，土地平整了待到來年耕種。

　　搞出這么大動靜的是吉林省集豐機械種植聯(lián)合社理事長詹喜峰，他的聯(lián)合社共有16臺（套）用于秸稈翻壓還田的機械。據(jù)了解，詹喜峰的聯(lián)合社此次招標成功，承擔黑土地保護項目500坰地的秸稈翻壓還田，每坰補貼1000多元。“以前我們采取深松的方法，項目實施后開始秸稈全量還田，成本不漲，每坰白落1000多元，我們當然樂意?！闭蚕卜屣@然干勁十足。

　　養(yǎng)育黑土不再重產(chǎn)輕養(yǎng)

　　“我知道糧豆輪作能夠起到固氮肥田增強土壤肥力的作用，但相比玉米的種植效益，綠豆要低不少。現(xiàn)在好了，一畝補貼300元，免去了我的后顧之憂?！焙邶埥↓埥h景星鎮(zhèn)街基村超越現(xiàn)代玉米種植合作社理事長魏剛說，“萬萬沒想到，增產(chǎn)那么多，看來綠豆均衡利用土壤水分和養(yǎng)分，協(xié)調(diào)養(yǎng)分供應，延緩地力衰退、減少農(nóng)藥使用量等一系列好處果然是名不虛傳?！?/p>

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)扎賚特旗北部積溫較低，并不適合種玉米。但是由于種玉米效益相對好一點，許多農(nóng)民采用覆膜播種。產(chǎn)量是上去了，但是不少地膜卻殘留在地里，造成土壤理化性質(zhì)下降，玉米產(chǎn)量也越來越低?！拔覀冊谠圏c區(qū)推行了2.175萬畝糧豆輪作，每畝地補貼400元的差價，讓農(nóng)民看到種植大豆對耕地的改善作用后，再引導他們逐步改變種植結(jié)構(gòu)?！痹l特旗農(nóng)技推廣中心主任劉復偉說。

　　建立機制，保證技術(shù)到位率

　　農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在今年4月9日全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會發(fā)言時談到：“當前，我國糧食庫存相對充裕，黑土地保護技術(shù)日趨完善，適度規(guī)模經(jīng)營穩(wěn)步推進，開展東北黑土地保護的時機已經(jīng)成熟，條件逐步具備。但也要看到，東北黑土地保護是一項山水林田湖為一體的系統(tǒng)工程，應科學謀劃，綜合施治，統(tǒng)籌推進，久久為功。”因而，此次黑土地保護利用試點工作不只是技術(shù)模式的推廣應用，更要強調(diào)建立科學有效的運行機制從而保證技術(shù)的到位率。

　　合作社主導組織實施

　　“農(nóng)業(yè)試點項目的落地，必須選擇好實施主體，組織化程度和專業(yè)化程度要高，以避免散戶實施造成的標準不統(tǒng)一、難以監(jiān)管等問題?！鞭r(nóng)業(yè)部督導組專家陳印軍認為。各試點縣都做到了重點鼓勵和支持新型經(jīng)營主體承擔項目實施任務，補貼資金向種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、社會化服務組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等傾斜。

　　“我們縣有各類農(nóng)業(yè)農(nóng)機專業(yè)合作社681個，規(guī)模都不小，我們與專家組確定了合作社的選擇標準，優(yōu)中選優(yōu)。”黑龍江克山縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任柴斌說，標準要求合作社領(lǐng)導對黑土地保護認知度高，種植面積超過3萬畝以上、并對耕地使用權(quán)在3年以上，合作社農(nóng)機力量雄厚，配套農(nóng)機具等其它設施較為齊全，合作社自有及附近有規(guī)?；B(yǎng)殖場，能夠為制造有機肥提供充足源料。最終選擇了實力最強的三家合作社：仁發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機專業(yè)合作社、新興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機專業(yè)合作社、新隆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機專業(yè)合作社承擔了10萬畝地試點任務。

　　“阿榮旗經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，現(xiàn)有農(nóng)機專業(yè)合作社農(nóng)機裝備不齊全，難以滿足黑土地保護利用試點項目需求的現(xiàn)實問題?！逼酱渲φf，阿榮旗整合本旗農(nóng)機大戶組建農(nóng)機協(xié)會，并通過購買服務的方式吸納鄰縣——黑龍江省甘南縣的農(nóng)機合作社，開展深耕、深松、秸稈還田、增施有機肥等作業(yè)服務，既節(jié)省了經(jīng)費，又提高了現(xiàn)有農(nóng)機裝備的利用率。

　　專家組全程跟蹤指導

　　“此次試點中黑土地保護的技術(shù)模式已經(jīng)相對比較成熟，工作的關(guān)鍵是要將這些措施落到地里，獲得農(nóng)民認可?！鞭r(nóng)業(yè)部種植業(yè)司相關(guān)負責人說。目前，17個試點縣（市、旗、區(qū)）政府都成立了項目實施領(lǐng)導小組，由主要領(lǐng)導擔任組長，從組織上保證項目的有力推進。同時，成立由省內(nèi)科研、教學、推廣等部門參加的黑土地保護利用試點項目專家組，全程跟蹤指導，保證技術(shù)實施標準到位，修訂并創(chuàng)新試點模式。

　　哈爾濱市雙城區(qū)黑土地保護利用試點項目專家組長魏丹談及自己的工作頗為感慨：“農(nóng)業(yè)部和省里出臺了指導意見，但具體實施細則要根據(jù)本縣的實際情況做出適當調(diào)整。為了讓方案更接地氣，我們改得很辛苦，中間有爭吵甚至拍桌子，前后改了7次才定稿?！痹趯＜覀兊慕ㄗh下，雙城區(qū)最終決定利用丹麥技術(shù)將通過厭氧發(fā)酵的液態(tài)有機肥通過專用車播灑到農(nóng)田，探索有機肥的高效率施用。

　　“項目試點有專家組指導并不是什么新鮮事，但這一次專家組是從一開始就參與進來，包括對指導意見的解讀，對我縣方案制定的修改。他們自己也更接地氣，從而選擇具體實用的新技術(shù)。”樺川縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任羅有志說。

　　針對樺川縣農(nóng)民反映的簡單深翻造成的地表土活性肥力較差的問題，專家組在研討之后拿出了兩種心土層培肥措施。在黑土層或耕作層薄的區(qū)域，在保持現(xiàn)有黑土層或耕作層位置不變的情況下，通過專用心土層改良機具，將粉碎的秸稈埋入25公分以下，熟化心土層；采用專用心土混層改土機，在保持黑土層位置不變的情況下，對不良的心土層（如白漿層與淀積層）進行混拌，改良原有的土體特性，建立良好土體構(gòu)型。

　　承包戶參與監(jiān)測監(jiān)督

　　“這次黑土地保護試點，有成熟的技術(shù)模式、有專家組全程指導、有精干的實施主體，還需要有健全的監(jiān)測管理機制才能讓好事做好、實事做實。”全國農(nóng)技中心土肥處處長辛景樹談及督導感受時說。

　　“由于現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)起步較早，在已有的農(nóng)機深松作業(yè)監(jiān)管平臺基礎(chǔ)上，我們建立了黑土地保護利用監(jiān)測評價體系。”黑龍江省土肥站站長王國良說。

　　目前，黑龍江9個試點縣建立了動態(tài)監(jiān)測管理平臺建設，對有機肥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)有機肥或合作組織施用有機肥或秸稈還田進行監(jiān)控，并留有錄相照像資料；設置了長期耕地質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測點，項目區(qū)每1000畝耕地設立1個長期定位監(jiān)測點，共設立100個監(jiān)測點。主要開展土樣采集化驗、植株采集化驗、籽實采集化驗、灌溉水樣采集化驗技術(shù)工作。這就能對項目的各個環(huán)節(jié)進行切實有效的監(jiān)督，保證項目真正落到地里。

　　“黑龍江基礎(chǔ)比較好，有可利用的資源。我們沒那么多錢去搞監(jiān)測平臺，主要是依靠農(nóng)民，讓農(nóng)民參與監(jiān)督?！痹l特旗農(nóng)業(yè)局局長孔繁玉找出了新路子，雖然合作社是作業(yè)實施主體，但作業(yè)地塊都要由原有承包農(nóng)戶簽字，畢竟是自己的地，誰也不會坑自己。關(guān)于增施有機肥也找到了“土辦法”，有機肥統(tǒng)一堆漚在地頭，工作人員可以很方便地檢測有機肥的質(zhì)量以及每畝地的施用量。