更多領域將進一步對民間資本開放
- 發(fā)布時間：2015-11-04 08:32:05 來源：海南日報 責任編輯：羅伯特
據(jù)新華社北京11月3日電 （記者趙曉輝 華曄迪）“十三五”規(guī)劃建議提出，鼓勵民營企業(yè)依法進入更多領域，引入非國有資本參與國有企業(yè)改革，更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力。
專家提出，細讀建議可以發(fā)現(xiàn)，“民營企業(yè)”“民間資本”“社會資本”的字眼在多個地方出現(xiàn)，涉及包括石油、電力、公共基礎設施建設、公共服務、健康服務業(yè)、養(yǎng)老服務業(yè)、銀行業(yè)等在內(nèi)的多個領域。
在部署金融體制改革時，建議提出，構建多層次、廣覆蓋、有差異的銀行機構體系，擴大民間資本進入銀行業(yè)，發(fā)展普惠金融，著力加強對中小微企業(yè)、農(nóng)村特別是貧困地區(qū)金融服務。
在拓展發(fā)展新空間部分，建議提出，加快開放電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等自然壟斷行業(yè)的競爭性業(yè)務。
關于公共服務，建議提出，創(chuàng)新公共服務提供方式，能由政府購買服務提供的，政府不再直接承辦；能由政府和社會資本合作提供的，廣泛吸收社會資本參與。
在健康中國和養(yǎng)老方面，建議提出，鼓勵社會力量興辦健康服務業(yè)，推進非營利民營醫(yī)院和公立醫(yī)院同等待遇。全面放開養(yǎng)老服務市場，通過購買服務、股權合作等方式支持各類市場主體增加養(yǎng)老服務和產(chǎn)品供給。
建議還提出，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。限制政府對企業(yè)經(jīng)營決策的干預，減少行政審批事項。
中國企業(yè)研究院首席研究員李錦認為，從鼓勵民營企業(yè)依法進入更多領域，到減少行政審批等舉措，意味著未來幾年企業(yè)發(fā)展的政策和市場環(huán)境將進一步優(yōu)化，民間資本將獲得更多的發(fā)展空間，有利于進一步激發(fā)中國經(jīng)濟的活力。
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