近日，山西專員辦對高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃補助資金使用情況開展核查。核查情況充分表明，“三支一扶”政策是解決大學生就業(yè)和培養(yǎng)人才的重要途徑，這項利國利民的財政政策實施以來取得了顯著成效，但也存在一些亟待研究解決的問題，因此提出以下改進完善建議。

　　一是擴大“三支一扶”招募規(guī)模。大學生就業(yè)問題是當前我國社會很敏感的一個問題。據(jù)報道，近些年農(nóng)村出身大學生失業(yè)率實際上還是比較高的，究其原因，一是農(nóng)村出身大學生社會資源相對較少，較難找到比較滿意的工作崗位；二是國家提供的公共服務崗位較少。“三支一扶”政策是解決大學生就業(yè)問題的一個重要途徑。但是，政策實施以來，每年招募的人數(shù)相對較少，而且由于服務期滿后出路不清晰，導致大批招募服務者在服務期間退職。這樣，一方面造成基層專業(yè)人才需求出現(xiàn)巨大缺口，另一方面造成隊伍不穩(wěn)定，影響工作質量。建議進一步擴大“三支一扶”招募人數(shù)，促進大學生就業(yè)；同時，對服務者服務期滿后進入公職隊伍出臺一些優(yōu)惠政策，以穩(wěn)定服務者隊伍。

　　二是提高“三支一扶”人員生活補貼標準。根據(jù)財政部、人力資源和社會保障部《關于印發(fā)<高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃中央補助專項經(jīng)費管理辦法>的通知》精神，“三支一扶”大學生在崗期間的工作生活補貼，參照用人單位所在地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關從高校畢業(yè)生中新錄用公務員、事業(yè)單位從高校畢業(yè)生中新聘用工作人員試用期滿后的工資水平確定標準。但實際上“三支一扶”人員生活補貼標準遠遠低于當?shù)匦落浻霉珓諉T、事業(yè)單位新聘用人員的工資標準，導致招募人員人心不穩(wěn)定，退職離崗較多。為此，建議地方財政切實落實“三支一扶”招募人員生活補貼標準，充分保障招募人員生活水平，以此進一步穩(wěn)定人員隊伍，確保工作質量。

　　三是嚴格按照規(guī)定使用中央補助資金。按照中央規(guī)定，“三支一扶”計劃內(nèi)招募人員所需費用由中央財政負擔，各省計劃外招募人員所需費用由地方財政負擔。核查發(fā)現(xiàn)，由于招募人數(shù)、服務期時間差等諸多原因，導致中央補助資金結余較大，并且在招募人數(shù)中既包括中央計劃招募人數(shù)，也包括地方自行招募人數(shù)，但也存在地方招募人員違規(guī)使用中央結余資金的少數(shù)情況。因此，建議有關部門在預算安排中嚴格按照規(guī)定，區(qū)分計劃內(nèi)和計劃外招募人數(shù)，并據(jù)此科學安排當年財政補助資金，保障“三支一扶”政策積極穩(wěn)妥推進。