本報(bào)訊 廣西柳州市近年來不斷加大財(cái)政扶貧資金投入力度，完善扶貧資金管理制度，推進(jìn)實(shí)施精準(zhǔn)有效扶貧，取得較好效果。

　　“根據(jù)我們柳州的具體情況，市財(cái)政因地制宜，采取了一系列具有很強(qiáng)針對(duì)性的措施實(shí)施精準(zhǔn)有效扶貧。從實(shí)際情況來看，效果還是很不錯(cuò)的?！绷菔胸?cái)政局農(nóng)業(yè)科長謝灼告訴記者。

　　資金是實(shí)施精準(zhǔn)有效扶貧的基礎(chǔ)。2012—2014年，市財(cái)政共爭取上級(jí)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金4.4億元（含以工代賑、少數(shù)民族發(fā)展資金），其中中央資金3.75億元，自治區(qū)資金0.65億元。

　　同時(shí)，圍繞扶貧發(fā)展重點(diǎn)，努力加大市本級(jí)財(cái)政投入力度。2012—2015年，市財(cái)政共計(jì)投入扶貧基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)化扶貧等項(xiàng)目1.86億元，共完成村屯道路建設(shè)296條、442公里，扶助特色產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目112個(gè)，村容村貌得到較大改善，貧困戶的收入也得到顯著提高。2011—2014年，該市貧困村農(nóng)民人均收入從3208元增長到4848元，26萬貧困人口摘掉貧困帽子。

　　“下一步，我們力爭市扶貧項(xiàng)目資金投入每年增長20%以上?！敝x灼表示，市本級(jí)財(cái)政每年安排三江縣、融水縣、融安縣扶貧資金占安排所轄6縣扶貧資金預(yù)算的65%以上。

　　為切實(shí)做到一對(duì)一扶貧，從2007年開始，柳州市連續(xù)5年選派新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，保證每村一名駐村干部；市、縣區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo)，法院、檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“掛點(diǎn)幫扶”活動(dòng)；市直、中區(qū)直駐柳單位等160余單位開展定點(diǎn)扶貧工作。同時(shí)，開展了“百家民營企業(yè)扶助百個(gè)貧困村”和選派優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部任貧困村第一書記活動(dòng)，使貧困村的生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。

　　柳州市建立并完善了精準(zhǔn)扶貧的8個(gè)機(jī)制，重點(diǎn)推進(jìn)扶貧生態(tài)移民工程、鄉(xiāng)村旅游扶貧、農(nóng)村公路建設(shè)、教育扶貧等8項(xiàng)重點(diǎn)工作。

　　因地制宜，大力發(fā)展特色扶貧產(chǎn)業(yè)。今年，市財(cái)政落實(shí)各級(jí)財(cái)政扶貧資金4703.64萬元，在全市183個(gè)貧困村扶持貧困村農(nóng)戶發(fā)展毛竹、茶葉、藥材、水果、甘蔗、桑蠶等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共4萬畝，養(yǎng)殖土雞4.5萬羽，稻田養(yǎng)魚5250畝。目前，相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正按計(jì)劃組織實(shí)施中。

　　柳江縣為推動(dòng)百朋鎮(zhèn)堯治村百香果種植項(xiàng)目，2014—2015年財(cái)政投入專項(xiàng)資金57.94萬元，整合“一事一議”、扶貧村屯道路建設(shè)、水利部門等資金177萬元，通過引入市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)訂單收購等生產(chǎn)、經(jīng)營幫扶形式，發(fā)動(dòng)堯治村70多戶農(nóng)戶發(fā)展種植百香果500多畝。去年，350多畝還得到陽和工業(yè)新區(qū)對(duì)口幫扶資金（通過縣扶貧辦補(bǔ)助給農(nóng)戶）20余萬元，今年200多畝每畝得到肥料補(bǔ)助50公斤，共1萬公斤。經(jīng)測算，百香果每畝種植成本約1200元，收入4500至6000元，每畝效益3300至4800元，貧困農(nóng)戶增收效果顯著。

　　大力發(fā)展金融扶貧，繼續(xù)做好60個(gè)貧困村互助金試點(diǎn)工作，推動(dòng)9個(gè)新增試點(diǎn)村工作正常運(yùn)行；落實(shí)扶貧小額貸款獎(jiǎng)補(bǔ)資金1100萬元，小額信貸獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作由原來的融水縣、融安縣擴(kuò)展到六縣兩區(qū)，建立了信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，貧困村金融扶貧工作全面展開。

　　強(qiáng)化監(jiān)管，確保財(cái)政資金安全。柳州市完善內(nèi)控機(jī)制，積極推進(jìn)和完善市本級(jí)及所屬縣的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的國庫集中支付制度和資金審核程序，簡化資金撥付流程。建立健全財(cái)政扶貧資金監(jiān)控制度、預(yù)警機(jī)制。

　　加強(qiáng)財(cái)政扶貧監(jiān)督管理，加大對(duì)扶貧資金的審計(jì)、監(jiān)督和檢查力度，建立常態(tài)化、多元化的監(jiān)督檢查機(jī)制。每年，市財(cái)政、審計(jì)、扶貧等相關(guān)部門有計(jì)劃地對(duì)扶貧資金開展檢查，加大對(duì)財(cái)政扶貧項(xiàng)目的全程監(jiān)督檢查力度，督促縣（區(qū)）財(cái)政部門按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度支出資金，進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政在支農(nóng)資金監(jiān)管中的作用。進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，引入第三方監(jiān)督，讓受扶持的扶貧對(duì)象成為維護(hù)自己權(quán)益、監(jiān)督資金使用和項(xiàng)目建設(shè)的重要力量。同時(shí)，積極完善對(duì)扶貧對(duì)象、扶貧項(xiàng)目公告公示制度。