本報記者鄧衛(wèi)哲

　　海南作為我國的冬季“菜籃子”，每年出島冬季瓜菜330多萬噸，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)各地消費者健康。為了拎穩(wěn)國人冬季“菜籃子”，今年起，海南將對所有出島農(nóng)產(chǎn)品進行抽檢，凡檢測不合格的，一律由產(chǎn)地農(nóng)業(yè)部門監(jiān)督銷毀。

　　“這幾年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測越來越嚴，出島的每車瓜菜都要抽樣檢測合格后才給放行?！?992年就來海南從事瓜菜運銷的樂東瓊輝果菜保鮮有限公司總經(jīng)理王廣坦言，去年兩車瓜菜因抽檢不合格在出島碼頭被當場扣下銷毀，所有損失由運銷商自己承擔，在農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門的高壓態(tài)勢下，瓜菜運銷商的安全意識不得不提高。

　　“有安全，才能有市場；有品質(zhì)，才能有價格?！敝髯霰本┦袌龅耐鯊V深知安全對銷量的重要性，在海南樂東縣建有田頭市場他，為了申請省級農(nóng)產(chǎn)品市場，在農(nóng)業(yè)部門要求下出資100多萬元購買了完備的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測和追溯設(shè)備，并聘請專職人員用于檢測和報送相關(guān)信息。

　　據(jù)了解，為了加強源頭管理，及時消除農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患，海南每年都會對重點瓜菜生產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)即將采收的田洋進行抽樣，尤其對瓜菜質(zhì)量問題頻發(fā)、管理較為松散的田洋進行重點監(jiān)測。根據(jù)《2015年海南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作方案》，今年海南各市縣農(nóng)產(chǎn)品檢測站瓜菜快速檢測量將超過20萬份，出島瓜菜檢查抽檢量在5萬份以上。同時，海南省還委托第三方檢測機構(gòu)深入主要生產(chǎn)基地進行上千份抽樣檢測。

　　近年來，為確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管落到實處，海南省農(nóng)業(yè)廳不斷加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站條件建設(shè)，先后落實質(zhì)檢體系建設(shè)資金3.2億元，建設(shè)縣級質(zhì)檢機構(gòu)18個、建立225個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測流動服務站，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系逐步完善。

　　去年，海南省政府專門下發(fā)《關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》，進一步加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出制度建設(shè)，將以“三品一標”（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品）認證企業(yè)以及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為重點，力爭2~3年內(nèi)，在全省80％以上“三品一標”認證企業(yè)以及注冊登記的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立起主要食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出制度。

　　雖然海南早已制定并執(zhí)行了嚴格的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出制度，但仍難免出現(xiàn)個別質(zhì)量問題，產(chǎn)地準出制度的效果也引起不少消費者擔憂。

　　中國熱帶農(nóng)業(yè)科學院分析測試中心書記徐志認為，我國小而散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體現(xiàn)狀，決定了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出制度建設(shè)的難度。以海南豇豆生產(chǎn)為例，多為農(nóng)民小規(guī)模經(jīng)營，運銷商必須收購多個種植戶、多個市縣的產(chǎn)品才能裝車運輸，導致產(chǎn)品還沒出產(chǎn)地就已混合，因此一出問題就是海南產(chǎn)品出問題，很難實現(xiàn)精準追溯。

　　同時，小規(guī)模農(nóng)戶經(jīng)營主體由于經(jīng)濟實力不足，生產(chǎn)技術(shù)千差萬別，個別生產(chǎn)者質(zhì)量安全意識淡薄，在確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面存在困難，存在安全隱患。徐志直言，“數(shù)以十萬計的田頭抽檢難度可想而知，對基層質(zhì)檢經(jīng)費和人員保障都是極大考驗，應建立主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控計劃，通過定期、合理布點抽樣檢測，發(fā)現(xiàn)安全隱患?！?/p>

　　對于，目前相關(guān)法律法規(guī)對違法行為處罰過輕，尤其是對小的生產(chǎn)主體，多數(shù)只是銷毀農(nóng)產(chǎn)品，而其他方面懲罰過少的現(xiàn)狀。徐志建議，在加大處罰力度的同時，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、合作社等作用，加強生產(chǎn)者自律，統(tǒng)一生產(chǎn)要求，從源頭保障安全。

　　中國熱帶農(nóng)業(yè)科學院分析測試中心主任羅金輝稱，從該中心目前監(jiān)測數(shù)據(jù)分析來看，海南農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體良好，個別點上需加強監(jiān)管。