■將新聞進(jìn)行到底

　　湖南2名大學(xué)生各花費(fèi)4萬元“托人”轉(zhuǎn)學(xué)至更好的學(xué)校，結(jié)果在轉(zhuǎn)入學(xué)校上學(xué)后卻因沒有學(xué)籍而無法拿到畢業(yè)證，如今只得在家賦閑。

　　根據(jù)學(xué)生和轉(zhuǎn)學(xué)“中間人”提供的線索，記者調(diào)查揭開了高校轉(zhuǎn)學(xué)中的一些“黑色流程”：高校干部收受金錢“疏通關(guān)系”，中間人幫學(xué)生家長(zhǎng)牽線搭橋，轉(zhuǎn)出學(xué)校與轉(zhuǎn)入學(xué)校利益聯(lián)結(jié)，沒有學(xué)籍竟可插班就讀、考試，“插班生”每年繳納學(xué)費(fèi)，學(xué)校竟然聲稱毫不知情……

　　轉(zhuǎn)學(xué)成“對(duì)口”輸送 高校干部成“中轉(zhuǎn)站”

　　“花了4萬塊錢辦轉(zhuǎn)學(xué)，沒想到現(xiàn)在連畢業(yè)證都拿不到。”王晨（化名）原本是湖南環(huán)境保護(hù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院2011級(jí)的一名大學(xué)生，現(xiàn)在已經(jīng)畢業(yè)1年多了，卻因?yàn)闆]有畢業(yè)證而找不到工作。

　　“家里親戚聽朋友介紹，說只要出4萬元錢，湖南財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院團(tuán)委書記王興界可以包辦轉(zhuǎn)學(xué)?！蓖醭扛嬖V記者，2011年高考后，在一位朋友“指點(diǎn)”下，王晨先報(bào)考屬于高職院校的湖南環(huán)境保護(hù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，學(xué)習(xí)文秘專業(yè)，然后再轉(zhuǎn)學(xué)進(jìn)入屬本科學(xué)校的湖南財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院，學(xué)習(xí)專科類的會(huì)計(jì)專業(yè)，“湖南財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院在湖南銀行、稅務(wù)等熱門用人單位中具有較高美譽(yù)，就業(yè)會(huì)好很多”。

　　記者了解到，王晨高考僅考了200多分，而湖南財(cái)院的?？其浫》?jǐn)?shù)線為400多分。盡管考試分?jǐn)?shù)線差距甚遠(yuǎn)，但按照當(dāng)時(shí)轉(zhuǎn)學(xué)政策，高職院校和?？茖W(xué)校屬于同一層級(jí)，政策“允許轉(zhuǎn)學(xué)”，于是這樣的“曲線救國(guó)”成為不少低分考生的“捷徑”。

　　王晨伯父王艾（化名）說，高考錄取后，在前面提到的那位朋友陪同下，他“把4萬元錢裝在紙袋里，在一家酒店大廳當(dāng)面交給了王興界?！?/p>

　　2013年9月，已在原學(xué)校讀書2年的王晨接到王興界通知，來湖南財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院上課，并給她編班安排了宿舍、輔導(dǎo)員。但令她不安的是，“班級(jí)花名冊(cè)里沒有我，點(diǎn)名沒有我，就像一個(gè)可有可無的人”。

　　而到2014年畢業(yè)時(shí)，王晨被告知“沒有辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)移手續(xù)”，無法參加學(xué)校的畢業(yè)考試，陷入“轉(zhuǎn)不進(jìn)又回不去”的境地。

　　面臨同樣轉(zhuǎn)學(xué)問題的還有學(xué)生廖英（化名）。2010年廖英高考分?jǐn)?shù)不理想，在朋友的介紹下，她交給王興界4萬元，并在“指導(dǎo)”下報(bào)考了湖南安全技術(shù)職業(yè)學(xué)院。讀書一年后，同班2個(gè)同學(xué)與她一起轉(zhuǎn)到了湖南財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院，隔壁班還有1名同學(xué)也一起轉(zhuǎn)學(xué)。

　　轉(zhuǎn)學(xué)過去的廖英一樣繳納學(xué)費(fèi)、上課、參加考試，還順利通過了畢業(yè)考試。但沒想到，2013年畢業(yè)時(shí)，一起轉(zhuǎn)過去的幾名同學(xué)都順利拿到了畢業(yè)證，唯獨(dú)她卻沒有。廖英的學(xué)籍直到畢業(yè)時(shí)仍在原轉(zhuǎn)出學(xué)校，狀態(tài)顯示為“休學(xué)”。

　　轉(zhuǎn)學(xué)生規(guī)模驚人：一年轉(zhuǎn)入約2個(gè)班

　　在被告知不能順利畢業(yè)后，王晨和廖英多次找王興界討要說法，可對(duì)方都一再告知“下個(gè)月就給你辦好”。甚至王興界還給廖英親手寫了一個(gè)“書面承諾”，保證辦好原學(xué)校的畢業(yè)證，可是，這樣的承諾卻一再落空。如今廖英找不到工作只能閑在家，“書都白讀了”。

　　記者走訪湖南財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院與王興界取得了聯(lián)系。對(duì)于王晨、廖英二人轉(zhuǎn)學(xué)失敗的情況，他并不否認(rèn)。王興界稱，憑借在學(xué)校的影響力和人脈關(guān)系，“用同樣的方法確實(shí)幫助了一些親戚朋友的孩子成功轉(zhuǎn)學(xué)，人數(shù)記不清了”。王興界還向記者透露，以前湖南財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院每年約有2個(gè)班的名額是接受轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生。

　　記者就此向湖南財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院詢問，一位負(fù)責(zé)人表示，“今年以前學(xué)校轉(zhuǎn)入學(xué)生確有一定數(shù)量，但具體人數(shù)不便透露”。

　　王興界說，想要轉(zhuǎn)學(xué)首先必須要經(jīng)過轉(zhuǎn)出學(xué)校和轉(zhuǎn)入學(xué)校的批準(zhǔn)，而每個(gè)學(xué)校的“條件”不一樣，“肯定要疏通關(guān)系，轉(zhuǎn)出學(xué)校一般會(huì)要求學(xué)生繳齊剩余學(xué)年的學(xué)費(fèi)，各個(gè)學(xué)校行情不一樣，交1萬到5萬元的都有。另外轉(zhuǎn)入學(xué)校也要繳納一些贊助費(fèi)、手續(xù)費(fèi)”。

　　據(jù)了解，王晨、廖英當(dāng)時(shí)每人出的4萬元錢，這中間包括了轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入學(xué)校的收費(fèi)。當(dāng)記者追問王晨、廖英的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出學(xué)校到底收了多少錢時(shí)，王興界稱，“轉(zhuǎn)出學(xué)校大約是一兩萬元錢，湖南財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院對(duì)轉(zhuǎn)入學(xué)生不收費(fèi)。”但面對(duì)記者，王興界一直否認(rèn)自己收了雙方家長(zhǎng)各4萬元錢，也不愿告知轉(zhuǎn)出學(xué)校里自己熟識(shí)的干部為誰。

　　私人行為還是學(xué)?？v容？

　　為何王晨、廖英轉(zhuǎn)學(xué)失敗？“王晨當(dāng)時(shí)轉(zhuǎn)到我校后，我查詢她的資料才發(fā)現(xiàn)她的高考分?jǐn)?shù)沒有達(dá)到我校的最低要求，而廖英可能是因?yàn)檗D(zhuǎn)出學(xué)校那邊名額有限，當(dāng)年別的轉(zhuǎn)學(xué)生都成功辦理了，只有廖英的被卡了。”王興界稱，因?yàn)檗D(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的辦理周期比較長(zhǎng)，所以他一直存有僥幸心理。

　　“學(xué)校之前確實(shí)不清楚王晨、廖英2名學(xué)生的非法轉(zhuǎn)學(xué)、插班學(xué)習(xí)情況，現(xiàn)在學(xué)校紀(jì)委正對(duì)此事進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果出來后會(huì)向社會(huì)公布?！焙县?cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院校相關(guān)部門負(fù)責(zé)人告訴記者。而就在記者不久前調(diào)查此事后，王興界被學(xué)校宣布停職。

　　但“學(xué)校毫不知情”一說引來了雙方家長(zhǎng)的質(zhì)疑?！傲斡⑥D(zhuǎn)學(xué)過來2年，每年都在學(xué)校教務(wù)處交了學(xué)費(fèi)，還參加了期末考試、畢業(yè)考試，這到底是學(xué)校監(jiān)管失職不知情，還是學(xué)校在撇清關(guān)系？”廖英母親說。

　　如何讓轉(zhuǎn)學(xué)呈現(xiàn)在陽光下

　　原本是為人性化就讀而設(shè)置的轉(zhuǎn)學(xué)政策，有時(shí)卻淪為一些人權(quán)力尋租的工具，也成為部分考生就讀更好學(xué)校的“跳板”。

　　其實(shí)，加分也好、自主招生也好、自由轉(zhuǎn)學(xué)也好，這些政策，出發(fā)點(diǎn)都是好的。本來是擴(kuò)大學(xué)生教育選擇權(quán)的一項(xiàng)制度，是教育管理人性化的一項(xiàng)措施，是建立現(xiàn)代學(xué)校制度的一項(xiàng)探索，但由于細(xì)則不明確，過程不透明，標(biāo)準(zhǔn)不公開，享受特殊政策的學(xué)生，往往既不需要考核，也不需要公示，學(xué)生身份如何、成績(jī)?nèi)绾?、是否符合相關(guān)規(guī)定，公眾一無所知，因而也就給了某些人隨意操作的空間。

　　中南大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授李斌指出，由“金錢和關(guān)系”鋪就的轉(zhuǎn)學(xué)捷徑在業(yè)內(nèi)已不是秘密，如此“轉(zhuǎn)學(xué)”成為破壞教育公平的腐敗溫床，必須遏制。

　　湖南省教育廳紀(jì)檢部門已對(duì)此事立案調(diào)查，并表示結(jié)果出來后將對(duì)外公布。公眾希望有關(guān)部門能深入追查，每名轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生的轉(zhuǎn)學(xué)過程，特別是轉(zhuǎn)出學(xué)校、轉(zhuǎn)入學(xué)校，申請(qǐng)材料的審核機(jī)構(gòu)，只有搞清楚這一切，才能給公眾一個(gè)明確的交待。（據(jù)新華社）

　　——延伸閱讀——

　　湖南大學(xué)違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)案例

　　2015年初，媒體報(bào)道17名2013級(jí)研究生從六所普通高校轉(zhuǎn)入湖南省“985”高?！洗髮W(xué)就讀，引發(fā)關(guān)注。湖南大學(xué)隨后撤銷學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組所作出的同意2013級(jí)17名外校碩士研究生轉(zhuǎn)入學(xué)校的決定，并啟動(dòng)相關(guān)責(zé)任追究程序。

　　教育部為此派出專項(xiàng)督查組。經(jīng)查，湖南大學(xué)在為17名研究生辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)過程中，違反《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》，未依法依規(guī)履行職責(zé)，存在失職瀆職問題。5月27日，教育部發(fā)布《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范普通高等學(xué)校轉(zhuǎn)學(xué)工作的通知》，明確規(guī)定高校轉(zhuǎn)學(xué)“十不準(zhǔn)”。

　　“十不準(zhǔn)”包括：入學(xué)未滿一學(xué)期的；高考分?jǐn)?shù)低于擬轉(zhuǎn)入學(xué)校相關(guān)專業(yè)相應(yīng)年份錄取分?jǐn)?shù)的；由低學(xué)歷層次轉(zhuǎn)為高學(xué)歷層次的；通過定向就業(yè)、藝術(shù)類、體育類、高水平藝術(shù)團(tuán)、高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)等特殊招生形式錄取的；未通過普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試或未使用高考成績(jī)錄取入學(xué)的；擬轉(zhuǎn)入學(xué)校與轉(zhuǎn)出學(xué)校在同一城市的；研究生二區(qū)招生單位錄取的轉(zhuǎn)入一區(qū)招生單位的；跨學(xué)科門類的；應(yīng)予退學(xué)的；其他無正當(dāng)理由的。

　　該通知將可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)學(xué)的條件也做了清晰規(guī)定?！锻ㄖ分姓f，學(xué)生應(yīng)當(dāng)在被錄取學(xué)校完成學(xué)業(yè)，如患病或者確有特殊困難，無法繼續(xù)在本校學(xué)習(xí)的，可申請(qǐng)轉(zhuǎn)學(xué)。其中患病學(xué)生需提供經(jīng)轉(zhuǎn)出學(xué)校、擬轉(zhuǎn)入學(xué)校指定醫(yī)院檢查證明。特殊困難一般指因家庭有特殊情況，確需學(xué)生本人就近照顧的；研究生因?qū)煿ぷ髡{(diào)動(dòng)或健康原因不能繼續(xù)指導(dǎo)的，以及符合學(xué)校規(guī)定的其他情形。

　　《通知》強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)禁以轉(zhuǎn)學(xué)為幌子，變相突破高校招生錄取分?jǐn)?shù)線擇校、擇專業(yè)，嚴(yán)禁違反程序、弄虛作假、徇私舞弊、以權(quán)謀私等行為。因違規(guī)行為造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的，除追究直接責(zé)任人責(zé)任外，還應(yīng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)相關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。并給予相關(guān)違規(guī)行為的學(xué)生相應(yīng)處分。