在日本打出租車，無論是東京、大阪、福岡等大城市，還是在邊遠小城，均能夠享受到良好的服務(wù)，不僅車內(nèi)干凈、美觀、舒適，而且司機文明禮貌，服務(wù)周到，顧客一招手，出租車停穩(wěn)后，車門就能自動打開，根本不需要乘客自己動手。然而，當(dāng)乘客在享受優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時，為此付出的費用也相當(dāng)可觀。日本出租車以服務(wù)上乘和價格昂貴而聞名于世。

　　目前，東京出租車的起步價為2公里730日元（約合40元人民幣），兩公里之后超過280米增收90日元，按目前的匯率折合成人民幣為每公里16元左右。另外，在晚上11點以后至次日清晨，很多出租車還要增加30%的深夜服務(wù)費用。由于日本的出租車價格十分昂貴，記者即使因公外出，也很少乘坐出租車。除了自駕之外，主要利用地鐵等公共交通工具。

　　日本政府對客運出租車行業(yè)的管理非常嚴格，設(shè)置了很高的準入門檻。日本對出租車公司的設(shè)立實施嚴格的許可制度，必須通過繁瑣的申請和審查，符合眾多規(guī)定和條件之后，經(jīng)過國土交通省或者在各主要城市的分支機構(gòu)審查批準之后，才能夠拿到營業(yè)執(zhí)照。對個人申請出租車運營業(yè)務(wù)，條件更是苛刻。申請個體出租車運營執(zhí)照，必須擁有5年以上的客運車輛駕駛經(jīng)歷，且5年內(nèi)無事故無違章。如果沒有5年以上的客運車輛駕駛經(jīng)驗，必須擁有10年以上駕齡，并在過去的10年中沒有發(fā)生過交通事故和違章情況，才有資格參加個人出租車運營執(zhí)照考試。

　　東京的出租車行業(yè)具有較高的壟斷性。東京雖然有約300家出租車公司、約5萬多輛出租車，但在山手線內(nèi)的市中心地區(qū)，主要被大和自動車交通、日本交通、帝都自動車交通以及國際自動車公司四大出租車公司控制。這四家出租車公司總計擁有1萬多輛出租車，占東京出租車的20％以上。

　　日本還對出租車實施等級制度，通過顧客的評選，認定優(yōu)良出租車公司或優(yōu)良個人出租車，并給這些優(yōu)良出租車標(biāo)上醒目的標(biāo)記，讓顧客一目了然。而且，有關(guān)方面規(guī)定，只有優(yōu)良出租車才能在東京車站、上野、澀谷、新橋、品川車站以及羽田機場等13個利用出租車顧客多、流量大的出租車載客點等候接送客人。

　　記者從公益財團法人東京出租車中心了解到，日本出租車司機酬薪制度與中國不同，不收出租車輛的“份子錢”，通常是采用底薪加營業(yè)收入提成的方式，營業(yè)額越大，收入就越多。各出租車公司的底薪和提成比例不盡相同，雖然有個別高薪事例，但整體收入并不高，平均月收入不足30萬日元，年收入在310萬至350萬日元之間。

　　由于日本的出租車司機工作辛苦，平均每月工作200小時左右，且收入也不高，所以很少有年輕人開出租車。日本的出租車司機主要是60歲以上的老年人，2014年日本出租車司機的平均年齡在58.6歲，主要是退休后再就業(yè)的低收入群體。

　　依據(jù)日本的《道路運送法》，出租車的運價調(diào)整必須由國土交通大臣認可才能實施。出租車價格根據(jù)綜合成本加合理利潤的方式設(shè)定，由出租車行業(yè)協(xié)會提出申請，并由交通主管部門審核認定。

　　目前，日本還不允許以“優(yōu)步”為代表的網(wǎng)絡(luò)平臺提供利用私家車接送乘客、并收取一定費用的服務(wù)。因為日本有關(guān)法律規(guī)定，沒有取得營業(yè)執(zhí)照的車輛和沒有取得駕駛營業(yè)車輛資格的人不得從事載客運營業(yè)務(wù)?！皟?yōu)步”雖然在日本設(shè)立了法人，曾通過網(wǎng)絡(luò)平臺為私家車聯(lián)系載客業(yè)務(wù)，但這涉嫌違反《道路運送法》，已經(jīng)被日本國土交通省叫停。日本有關(guān)法律規(guī)定，私家車不得用于收取報酬、具有經(jīng)營性質(zhì)的活動。

　　日本出租車行業(yè)也表示，雖然不反對“優(yōu)步”在日本開展經(jīng)營活動，但堅決反對利用私家車從事載客的經(jīng)營活動。(樂紹延)