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“智檢口岸”為湛江外貿(mào)通關(guān)提速增效

  • 發(fā)布時(shí)間:2015-11-03 00:31:47  來源:國(guó)際商報(bào)  作者:陳煒雋  責(zé)任編輯:羅伯特

  

  浩瀚南海,美麗湛江。這里活躍著一個(gè)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的集體——湛江出入境檢驗(yàn)檢疫局。近年來,在國(guó)家質(zhì)檢總局、廣東檢驗(yàn)檢疫局和湛江市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,作為服務(wù)口岸發(fā)展的先鋒隊(duì),湛江出入境檢驗(yàn)檢疫局堅(jiān)持“人民質(zhì)檢,質(zhì)檢為民”的服務(wù)理念,以改革創(chuàng)新的精神抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢,為落實(shí)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略畫好點(diǎn)睛之筆、鼓動(dòng)遠(yuǎn)行之帆。

  展開合作提升通關(guān)效能

  服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,關(guān)鍵在于進(jìn)出口通關(guān)效能。湛江出入境檢驗(yàn)檢疫局順應(yīng)外貿(mào)發(fā)展趨勢(shì),推動(dòng)“三個(gè)一”通關(guān)模式,積極落實(shí)“三互”口岸大通關(guān)建設(shè)措施,即與海關(guān)聯(lián)合開展“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”關(guān)檢合作,推進(jìn)口岸“三互一共”(信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助,共建和諧口岸)建設(shè),與海關(guān)、海事、邊檢及地方部門加強(qiáng)合作。

  湛江局局長(zhǎng)、黨組書記楊國(guó)海表示,近年來,面對(duì)新要求和新形勢(shì),湛江關(guān)檢主動(dòng)作為,進(jìn)一步加大合作力度,推動(dòng)合作全面升級(jí)。湛江出入境檢驗(yàn)檢疫局在鞏固擴(kuò)大“三個(gè)一”通關(guān)模式改革的基礎(chǔ)上,積極推動(dòng)關(guān)檢延伸拓展合作內(nèi)容,全面建立關(guān)檢“三互一共”工作機(jī)制,并將“三互”率先運(yùn)用到大宗散貨監(jiān)管上,探討推進(jìn)“單一窗口”建設(shè),進(jìn)一步創(chuàng)新通關(guān)模式。同時(shí)面對(duì)口岸大提速的需求,湛江出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)“組合拳”正在擊出:一是設(shè)立報(bào)檢“綠色通道”。主動(dòng)服務(wù),提前介入,了解需求,做好準(zhǔn)備工作,為企業(yè)特事特辦,提高服務(wù)效率;二是創(chuàng)新進(jìn)口貨物木質(zhì)包裝檢疫模式。建立“關(guān)口前推后移、口岸快速核放、專場(chǎng)集中檢疫、定期除害處理”的入境貨物木質(zhì)包裝檢疫新模式。檢疫放行周期由原來的3~4天縮短為1天;三是進(jìn)口設(shè)備“共同檢驗(yàn)”。與企業(yè)共同建立設(shè)備驗(yàn)收小組,對(duì)進(jìn)口設(shè)備實(shí)施“共同檢驗(yàn)”。2014年以來共為寶鋼湛江鋼鐵公司減免檢驗(yàn)費(fèi)120萬元,為晨鳴紙業(yè)減免檢驗(yàn)費(fèi)20萬元。

  聚焦重點(diǎn)優(yōu)化監(jiān)管模式

  湛江局不斷加快通關(guān)便利化改革實(shí)踐撒下的種子,湛江口岸扎根成長(zhǎng),區(qū)域合作、模式改革、創(chuàng)新培育的果實(shí)正在被分享,檢驗(yàn)檢疫工作再上新臺(tái)階。湛江局法制與綜合業(yè)務(wù)處副處長(zhǎng)表示,湛江出入境檢驗(yàn)檢疫局的多項(xiàng)舉措,其目的都是為了促使口岸貿(mào)易便利化,每項(xiàng)舉措都落到實(shí)處,并非空談。要進(jìn)一步創(chuàng)新大通關(guān)協(xié)作機(jī)制,加快跨區(qū)域、跨部門大通關(guān)建設(shè),推進(jìn)全國(guó)一體化通關(guān),湛江局除了推動(dòng)“三個(gè)一”通關(guān)模式及落實(shí)“三互”口岸大通關(guān)舉措外,圍繞湛江地域特點(diǎn)和檢驗(yàn)檢疫部門特色,在跨區(qū)域多方合作方面,著力抓了三方面工作。

  在加速船舶出入境方面,湛江局本著檢驗(yàn)檢疫部門高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,不斷加強(qiáng)傳染病疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)入境船舶增加靠泊碼頭檢疫頻次,有效克服檢疫錨地少與需錨地檢疫船舶多的矛盾。另外在簡(jiǎn)化檢疫查驗(yàn)手續(xù)過程中,對(duì)24小時(shí)內(nèi)辦理入境檢疫的出境船舶不再實(shí)施登輪檢疫。對(duì)航行港澳小型船舶(約占湛江港出入境船舶的40%)通過電子監(jiān)管平臺(tái)辦理出入境檢疫手續(xù)。與口岸有關(guān)部門共同一次性登輪辦理船舶入境手續(xù),加快船舶出入境速度。

  此外,在湛江檢驗(yàn)檢疫局的指導(dǎo)和幫扶下,湛江水產(chǎn)業(yè)連續(xù)19次成功“迎檢”。2014年10月成功“迎檢”以來,湛江相繼有4家水產(chǎn)出口企業(yè)取得美國(guó)FDA解除“自動(dòng)扣留”措施,使湛江轄區(qū)獲美國(guó)解禁的企業(yè)增至8家,占廣東解禁企業(yè)總數(shù)的80%。

  助推發(fā)展開啟經(jīng)濟(jì)閘口

  點(diǎn)點(diǎn)滴滴、樁樁件件,不一而足。7月22日,湛江檢驗(yàn)檢疫局、湛江海關(guān)與湛江市商務(wù)局在湛江檢驗(yàn)檢疫局舉行三方座談會(huì)。會(huì)上,以支持湛江郵政快遞中心運(yùn)營(yíng)為切入點(diǎn),各方共同謀劃推動(dòng)跨境電子商務(wù)發(fā)展、單一窗口建設(shè),表示要借鑒江門市跨境電商通關(guān)監(jiān)管新模式,加強(qiáng)相互合作支持,加快上述項(xiàng)目的啟動(dòng)

  值得一提的是,在前期實(shí)施“一機(jī)雙屏”關(guān)檢合作的基礎(chǔ)上,湛江檢驗(yàn)檢疫局、湛江海關(guān)共同推行“同臺(tái)一次性機(jī)檢判圖,同臺(tái)一次性人工查驗(yàn),同步對(duì)外宣傳”。2015年4月,湛江機(jī)場(chǎng)旅檢現(xiàn)場(chǎng)試點(diǎn)實(shí)行關(guān)檢“三同”合作新機(jī)制,成功實(shí)現(xiàn)聯(lián)合查驗(yàn)、一次開包的“一站式作業(yè)”。

  據(jù)悉,目前在出口檢驗(yàn)監(jiān)管方面,湛江局對(duì)出口水產(chǎn)品實(shí)施分類管理兩個(gè)月來,共核放出口水產(chǎn)品1052批、18070噸、貨值11905萬美元,其中以“快速核放”模式核放的占376批,占35.74%,實(shí)現(xiàn)“提速、減負(fù)、增效”?!翱焖俸朔拧睆氖芾韴?bào)檢到出具通關(guān)單放行10分鐘內(nèi)即可完成。在進(jìn)口檢驗(yàn)監(jiān)管方面,加快了物流速度,且貨物通關(guān)便利,物流效率提高,企業(yè)可根據(jù)需求統(tǒng)籌安排生產(chǎn)計(jì)劃,降低經(jīng)營(yíng)管理成本,同時(shí)推動(dòng)企業(yè)把好商品源頭質(zhì)量關(guān)。

  在國(guó)家戰(zhàn)略、口岸發(fā)展的大潮中,湛江出入境檢驗(yàn)檢疫局正以先行先試的勇氣,向著改革創(chuàng)新工作縱深豪邁前進(jìn)。

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