本報訊推動口岸管理相關部門信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助”（三互）大通關建設，建立跨部門、跨區(qū)域的內陸沿海沿邊大通關協(xié)作機制，是國務院為提升口岸貿易便利化水平、助力“中國制造”參與國際市場角逐的重大改革舉措。近日，淮南市正式公布《工作方案》，全面啟動“三互”大通關建設改革工作，力爭到2020年，與安徽省同步建立跨部門、跨區(qū)域的大通關協(xié)作機制，全面實現(xiàn)口岸管理部門“三互”，同一部門內部統(tǒng)一監(jiān)管標準、不同部門之間配合監(jiān)管執(zhí)法，互認監(jiān)管結果，優(yōu)化通關流程，形成符合淮南市情的大通關管理體制機制。

　　《方案》提出，加快推動淮南市口岸管理部門共同簡政放權，完善事中事后監(jiān)管，推動“單一窗口”建設；簡化口岸現(xiàn)場通關環(huán)節(jié)，把口岸通關現(xiàn)場執(zhí)法內容減到最低限度；推行“聯(lián)合查驗、一次放行”通關新模式，實施聯(lián)合登臨檢查等“一站式作業(yè)”；加快推進內陸沿海沿邊通關一體化和檢驗檢疫一體化，廣泛實施口岸通關無紙化和許可證件聯(lián)網核查核銷。與傳統(tǒng)的通關模式相比，“三互”大通關建設改革具有三大特點：一是監(jiān)管信息實時互換，全面共享信息，實現(xiàn)跨部門信息的互聯(lián)互通；二是共同管理監(jiān)管場所，共用進出場卡口，全面推行“一站式”作業(yè)；三是執(zhí)法互助落實到位，實現(xiàn)了“協(xié)同執(zhí)法”和“共同監(jiān)督”。

　　未來兩年，作為“三互”改革重要內容之一，淮南市將重點統(tǒng)籌規(guī)劃鐵路無水港，推進鐵路貨運集裝箱貨柜碼頭建設，完成鐵路貨運中心散貨貨站改造，開通集裝箱辦理站點，為實現(xiàn)鐵海聯(lián)運做準備；推進淮南口岸建設，依托安徽省電子口岸共享平臺，實現(xiàn)口岸查驗設備、科技裝備和場所設施共享共用，健全信息交換和共享共用機制；推動海關、檢驗檢疫等部門執(zhí)法互助試點，全面實施關檢合作“三個一”，為全面實現(xiàn)“三互”大通關改革積極創(chuàng)造有利條件。