中日韓合作始于上世紀(jì)90年代末。最初的合作是在東盟的框架內(nèi)進行。1999年11月，時任中國國務(wù)院總理朱镕基、日本首相小淵惠三、韓國總統(tǒng)金大中在菲律賓出席東盟與中日韓（“10＋3”）領(lǐng)導(dǎo)人會議期間，舉行早餐會，啟動了三方在“10＋3”框架內(nèi)的合作。2000年11月，三方領(lǐng)導(dǎo)人在新加坡舉行的中日韓領(lǐng)導(dǎo)人早餐會上決定，在“10＋3”框架內(nèi)定期舉行會晤。

　　2003年10月，三國領(lǐng)導(dǎo)人在第五次領(lǐng)導(dǎo)人會晤中共同簽署并發(fā)表了《中日韓推進三國合作聯(lián)合宣言》，這是三國領(lǐng)導(dǎo)人首次就三國合作發(fā)表共同文件，初步明確了三國合作的原則和領(lǐng)域，標(biāo)志著三國合作進入新階段。至2007年11月，三方領(lǐng)導(dǎo)人共舉行五次會晤，三次會議。其間，因2005年日本首相堅持參拜靖國神社，三國領(lǐng)導(dǎo)人的第七次會議被迫推遲，至2007年1月才恢復(fù)舉行。

　　隨著中日韓三國間合作迅速發(fā)展，日韓兩國、特別是韓國積極主張在東盟框架外單獨召開三國領(lǐng)導(dǎo)人會議。2004年，韓國率先提出這一建議。2008年12月13日，中日韓三國在日本福岡舉行首次“10＋3”框架外領(lǐng)導(dǎo)人會議。三國決定在保留東盟和中日韓（“10＋3”）領(lǐng)導(dǎo)人會議期間會晤的同時，將三國領(lǐng)導(dǎo)人單獨舉行會議機制化，每年在三國輪流舉行。此后，中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議每年舉行一次。2012年5月第五次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議后，由于日本在歷史問題上的錯誤認識，三國領(lǐng)導(dǎo)人會議中斷。

　　除領(lǐng)導(dǎo)人定期會議機制外，中日韓三國還于2007年建立了外長會議機制。迄今，外長會議已舉行7次。

　　2011年9月1日，三國合作秘書處在韓國首爾成立。秘書長由三國按韓日中的順序輪流提名任命，任期兩年。秘書處的主要職能包括為三國領(lǐng)導(dǎo)人會議、外長會議、各領(lǐng)域部長級會議等磋商機制提供行政和技術(shù)支持，同三方及其他國際組織溝通協(xié)調(diào)，探討并確定可行的三國合作項目，評估合作項目并起草年度進展報告等。

　　近年來，盡管三國合作遭遇一些波折，但三國地方政府間的交流合作始終沒有中斷。目前三國間已有近500對友好城市，合作領(lǐng)域也從最初的人員交流、代表團互訪逐漸擴展到經(jīng)濟、社會、文化等各個領(lǐng)域。 （據(jù)新華社）