新華網(wǎng)北京10月31日電（記者徐博 榮嬌嬌）中國國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2015年第三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值（ＧＤＰ）較上年同期增長6．9％，這是2009年以來ＧＤＰ增速首次跌破7％。然而，中國前三季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1066萬人，已經(jīng)超額完成了全年1000萬人的目標(biāo)任務(wù)。

　　“登記失業(yè)率4．05％，也低于4．5％的全年調(diào)控目標(biāo)。”人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人李忠說，“三季度市場的求人倍率是1．09％，表明市場崗位需求略大于求職人數(shù)?！?/p>

　　值得警惕的是，在經(jīng)濟(jì)增速下行和結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，確有一些企業(yè)出現(xiàn)崗位流失和減員現(xiàn)象。

　　“但總的來看，涉及范圍不大，人員分流平穩(wěn)，未發(fā)現(xiàn)普遍性的裁員潮。”李忠說，“根據(jù)對全國3萬多家企業(yè)監(jiān)測的情況看，在走勢上，三季度以來監(jiān)測企業(yè)崗位流失率低于上半年崗位流失情況?！?/p>

　　從數(shù)量上來看，前三個(gè)季度監(jiān)測企業(yè)崗位流失數(shù)量的總數(shù)占整個(gè)監(jiān)測企業(yè)崗位總數(shù)的比例不到5％；從行業(yè)上來看，崗位流失主要集中在煤炭、鋼鐵、化工等行業(yè)，多是化解產(chǎn)能過?；?a href="http://www.zhonghuixigou.com/stock/quote/sz399806/" target="_blank" title="環(huán)境治理 399806">環(huán)境治理的重點(diǎn)行業(yè)。

　　“但經(jīng)過政府的大力幫扶和企業(yè)進(jìn)一步履行社會(huì)責(zé)任，裁減人員通過轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，或者通過自主創(chuàng)業(yè)的方式實(shí)現(xiàn)了人員平穩(wěn)分流。”李忠說，這些人員基本上都得到了妥善安置，就業(yè)形勢保持了總體穩(wěn)定，未出現(xiàn)大規(guī)模企業(yè)裁員潮。

　　實(shí)際上，上個(gè)世紀(jì)末中國曾經(jīng)出現(xiàn)過較大規(guī)模的“下崗”現(xiàn)象。對被裁撤人員的再就業(yè)，中國政府已經(jīng)形成了一套完整的應(yīng)對方法。中央黨校教授周天勇說，目前的關(guān)鍵問題是，如何解決大學(xué)生的就業(yè)問題。

　　2015年，中國高校畢業(yè)生達(dá)到749萬人，同比上升22萬人。高校畢業(yè)生已經(jīng)占到新進(jìn)入市場勞動(dòng)力總數(shù)的將近一半。有統(tǒng)計(jì)顯示，58．4％的畢業(yè)生認(rèn)為找工作“有點(diǎn)難或很難”。

　　中國就業(yè)促進(jìn)會(huì)副會(huì)長陳宇說，為了解決大學(xué)生就業(yè)，中國政府可謂不遺余力，推出了“就業(yè)見習(xí)計(jì)劃”“三支一扶”“公益性崗位”等方案，最新最火的就是支持“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”，并為此出臺(tái)了一系列政策：

　　降低創(chuàng)業(yè)門檻。包括簡化創(chuàng)業(yè)立項(xiàng)、審批和辦證的手續(xù)，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)開辟綠色通道，提供便利。

　　加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。優(yōu)先安排培訓(xùn)資源，使有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的大學(xué)生都能夠得到創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

　　給予資金支持。對于創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供不超過10萬元額度的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息，對于合伙經(jīng)營或者組織起來創(chuàng)業(yè)的還可以根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)一步提高額度，同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、群團(tuán)組織、天使投資人等以多種方式對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供資金支持。

　　提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供項(xiàng)目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)以及跟蹤扶持等“一條龍”服務(wù)。鼓勵(lì)各地充分利用現(xiàn)有資源建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地。

　　“根據(jù)人社部與教育部還有國家工商總局合作進(jìn)行的大數(shù)據(jù)交叉比對顯示，2014年在工商部門新登記注冊大學(xué)生創(chuàng)業(yè)總數(shù)達(dá)到47．8萬人，比上年增加11．9萬人，增加的比例是33．3％?！崩钪艺f，這充分說明了政策發(fā)揮的效應(yīng)。

　　李忠說，中國已經(jīng)出臺(tái)了一系列穩(wěn)增長、促改革的措施，而且這些措施的落實(shí)力度也在加大，“我們有信心繼續(xù)保持四季度和明年的大學(xué)生就業(yè)形勢的總體穩(wěn)定?！?/p>