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秋糧政策性收購全面鋪開 玉米臨時收儲工作將于11月1日啟動實施

  經(jīng)濟日報北京10月30日訊 記者劉慧今天從中國儲備糧管理總公司獲悉:目前,我國秋糧政策性收購已全面鋪開。從9月下旬開始,中儲糧已陸續(xù)在9個稻谷主產(chǎn)省先后啟動了中晚稻最低收購價收購。2015年產(chǎn)玉米臨時收儲工作也將于11月1日起在東北三省和內(nèi)蒙古啟動。

  今年國家首次將東北地區(qū)臨儲玉米掛牌收購價格(國標(biāo)三等質(zhì)量標(biāo)準)調(diào)整為每斤1元,并取消了東北三省一區(qū)之間每斤0.01元的區(qū)域收購價差。玉米國家臨時收儲期限為2015年11月1日到2016年4月30日,相較上年收購啟動時間提前20多天。

  專家認為,玉米臨儲收購政策的提前啟動,有利于穩(wěn)定玉米市場,有利于農(nóng)民收獲后及時賣糧,充分利用好烘干能力,減少玉米霉變,保護種糧農(nóng)民利益。

  玉米臨儲收購政策2008年啟動實施以來,一直由中央承擔(dān)政策性糧食收儲責(zé)任,今年玉米臨儲收購政策做出調(diào)整,強化了地方政府的收儲責(zé)任。

  中儲糧有關(guān)負責(zé)人表示,國家對今年玉米臨儲收購的質(zhì)量標(biāo)準有嚴格規(guī)定,其中生霉粒含量要求在2%以內(nèi)。對于達不到質(zhì)量要求規(guī)定的玉米,包括生霉粒含量超過2%的,由地方政府按照糧食安全省長負責(zé)制和食品安全地方負責(zé)制組織收購,相關(guān)支出由地方政府統(tǒng)籌安排。

  今年,臨時收儲辦法實行“一主多輔”“四個共同”的運作機制。中儲糧總公司作為臨時收儲政策執(zhí)行主體,通過其直屬庫和委托收儲庫點敞開收購農(nóng)民余糧;中糧集團、中紡集團、中航工業(yè)集團作為中儲糧總公司的補充力量,受中儲糧總公司委托承擔(dān)收儲任務(wù)。在收購貸款機制上,地方委托收儲庫點收購所需貸款繼續(xù)由中儲糧直屬庫統(tǒng)貸統(tǒng)承擔(dān);中糧集團、中紡集團、中航工業(yè)集團由其子公司或直屬企業(yè)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展銀行獨立貸款。在收儲庫點的確定方面,除符合條件的有關(guān)央企庫點參與收購?fù)?,地方委托收儲庫點由中儲糧分公司、省級糧食行政管理部門、農(nóng)發(fā)行省級分行共同確定,中儲糧、地方糧食行政管理部門、農(nóng)發(fā)行分支機構(gòu)對其共同監(jiān)管。

  今年糧食供給總體寬松、庫存持續(xù)高企、倉容緊張,秋糧收購將面臨更為復(fù)雜的局面和更大的風(fēng)險壓力。為了緩解倉容壓力,中儲糧嚴格選定委托收購庫點,最大限度提高直屬企業(yè)收儲能力,有效降低儲糧和管理風(fēng)險。

  目前,東北地區(qū)已安排玉米臨儲收購庫點2958個,其中,中儲糧直屬企業(yè)庫點(含租倉點)1260個,中糧、中紡、中航工業(yè)等3家輔助央企的直屬企業(yè)庫點(含租倉點)510個,中儲糧分公司、省級糧食行政管理部門、農(nóng)發(fā)行省級分行共同確定的地方委托企業(yè)庫點1188個。各類庫點收儲能力在8000萬噸(含搭建新型“千噸囤”約4000萬噸)以上,總體可滿足今年國家臨儲玉米收購需要。

  為了保護售糧農(nóng)民利益,徹底解決“打白條”問題,中儲糧在今年參與秋糧收購的所有庫點包括委托庫點,全部推廣政策性糧食收購“一卡通”系統(tǒng),按照糧食收購業(yè)務(wù)流程,實現(xiàn)從收購入庫登記、驗質(zhì)、檢斤、入倉、結(jié)算、資金支付全過程在同一個信息平臺上規(guī)范運行。農(nóng)民在委托點售糧,資金由中儲糧直屬庫直接通過網(wǎng)銀支付結(jié)算,將糧款直接轉(zhuǎn)到售糧人賬戶。

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