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甘肅多措并舉加強(qiáng)省級財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理
- 發(fā)布時間:2015-10-30 19:28:08 來源:中國財(cái)經(jīng)報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
本報(bào)訊 近日,甘肅省政府印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)省級財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的辦法》(以下簡稱《辦法》),要求2016年底要全面完成省級科技計(jì)劃的優(yōu)化整合,不再保留省政府部門管理的各類科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi),2017年按照優(yōu)化整合后的科技計(jì)劃體系全面運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)科技計(jì)劃安排和預(yù)算資金配置的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供有力保障。
《辦法》提出了8項(xiàng)改革舉措:
一是深化科技計(jì)劃管理改革。優(yōu)化整合省級科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金),構(gòu)建包括與國家對應(yīng)的科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)與轉(zhuǎn)化計(jì)劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)(基金)、基地和人才專項(xiàng)4項(xiàng)體現(xiàn)該省特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技專項(xiàng)以及蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)科技專項(xiàng)等2項(xiàng)為主要內(nèi)容的“4+2”省級科技計(jì)劃體系;建立科技計(jì)劃績效評價(jià)動態(tài)調(diào)整和終止機(jī)制和省級部門科技工作聯(lián)席會議制度。
二是實(shí)行科研項(xiàng)目分類管理?;A(chǔ)研究項(xiàng)目立足原始創(chuàng)新、優(yōu)秀人才和團(tuán)隊(duì)培育,推動基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究的緊密結(jié)合;公益性項(xiàng)目強(qiáng)化需求導(dǎo)向和應(yīng)用導(dǎo)向,重點(diǎn)解決制約公益性行業(yè)發(fā)展的重大科技問題。
三是完善科研項(xiàng)目管理流程。針對不同項(xiàng)目類別和要求編制項(xiàng)目申報(bào)指南,加強(qiáng)項(xiàng)目驗(yàn)收和結(jié)題審查,限定項(xiàng)目受理申請時間和項(xiàng)目評審周期,規(guī)范項(xiàng)目審批流程,實(shí)現(xiàn)立項(xiàng)過程可申訴、可查詢、可追溯。
四是加強(qiáng)科研項(xiàng)目資金管理。充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,改革資金投入方式,除定額補(bǔ)助外,依據(jù)科研任務(wù)實(shí)際需要和財(cái)力可能核定項(xiàng)目預(yù)算,不得在項(xiàng)目申請前先行設(shè)定預(yù)算控制額度,對重大項(xiàng)目開展預(yù)算績效評價(jià)。
《辦法》還針對加強(qiáng)制度建設(shè)、完善科研人員收入分配機(jī)制、強(qiáng)化項(xiàng)目承擔(dān)單位法人責(zé)任和有關(guān)部門的管理和服務(wù)責(zé)任,以及規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)使用提出了具體要求。
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