10月27日，“浦江創(chuàng)新論壇”分論壇之一的“科技金融高峰論壇”在滬舉行，論壇正式發(fā)布《中國科技金融生態(tài)年度觀察（2015）》（以下簡稱“報告”）。該報告由中國科技技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院、中國科技金融促進(jìn)會、上海市科學(xué)學(xué)研究所與浦發(fā)銀行共同研究而成。報告從生態(tài)視角對我國科技金融作了整體性描述，在業(yè)內(nèi)推出“科技金融生態(tài)圈”理念。

　　“科技金融生態(tài)圈”是通過金融體系、業(yè)態(tài)、產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新優(yōu)化，促進(jìn)科技創(chuàng)新高效轉(zhuǎn)化為物質(zhì)和精神財富，同時反哺回饋金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推動金融業(yè)優(yōu)化改革并提升競爭力，形成相互促進(jìn)、相互支撐的活動狀態(tài)?？萍冀鹑谏鷳B(tài)要素包括體系內(nèi)所有科技和金融方面創(chuàng)新主體和創(chuàng)新主體之間的各種關(guān)系，以及維系和促進(jìn)創(chuàng)新主體和各種主體間關(guān)系存在和發(fā)展的文化、法律、制度、規(guī)則等。

　　報告認(rèn)為，經(jīng)過近30年的發(fā)展，我國科技和金融的結(jié)合已自發(fā)性地逐步向生態(tài)演進(jìn)。數(shù)據(jù)顯示，截至2014年，全國各試點地區(qū)已出臺350多項科技金融推動政策，科技中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和地方政府共同建立了66家創(chuàng)投基金，全國各級政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金引導(dǎo)和帶動社會資本規(guī)模超過1800億元。從財政資金、風(fēng)險投資、科技貸款、資本市場、科技保險、服務(wù)平臺等各類生態(tài)要素的發(fā)展特點來看，2014年我國研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出比上年增長12.4%，占GDP2.09%；中小企業(yè)發(fā)展專項資金科技創(chuàng)新、科技服務(wù)和創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金項目安排資金近60億元；全國創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資各類機構(gòu)數(shù)量超過1500家，管理資本總量超過6600億元，當(dāng)年投資項目近2500項；據(jù)不完全統(tǒng)計，各類金融機構(gòu)發(fā)放科技貸款余額超過1萬億；各類公共性和市場化科技金融服務(wù)平臺45個。

　　報告選取了科技金融生態(tài)較為活躍的六個地區(qū)進(jìn)行了深入剖析。北京以中關(guān)村地區(qū)為中心，利用創(chuàng)投機構(gòu)、“新三板”等豐富的金融資源推進(jìn)科技企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)投案例數(shù)量達(dá)到全國的1/3。上海依托具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)推進(jìn)科技信貸，建立了以微貸通、履約保、信用貸為核心的“3+X”科技信貸服務(wù)體系，推動浦發(fā)硅谷銀行等新型金融機構(gòu)發(fā)展。天津創(chuàng)新財政資金使用方式，通過打包貸款等新模式撬動銀行信貸與政府資金共同支持科技型企業(yè)，與市場化機構(gòu)聯(lián)合開展股權(quán)投資，吸引社會資本投入科技創(chuàng)新活動。成都打造以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)中心、盈創(chuàng)動力為代表的科技金融綜合服務(wù)平臺，為科技型中小微企業(yè)提供覆蓋全生命周期的各類金融服務(wù)。武漢積極制定落實科技保險保費補貼政策，率先開展科技貸款保證保險試點，發(fā)揮科技保險在分散企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)風(fēng)險中的作用。深圳以前海金融開放創(chuàng)新為突破口，建立多元化、多層次的金融體系，推動科技資源與金融資源的有效對接，2014年科技型企業(yè)對GDP增長的貢獻(xiàn)率接近50%。

　　報告同時指出，目前科技金融生態(tài)環(huán)境自我調(diào)節(jié)和演化出現(xiàn)了新的發(fā)展方向和趨勢。法制環(huán)境建設(shè)的日趨完善，支撐科技金融政策體系、法律法規(guī)和制度建設(shè)不斷健全；“互聯(lián)網(wǎng)+”變革了科技創(chuàng)新項目的研發(fā)模式和商業(yè)模式，拉近了金融與科技創(chuàng)新項目之間的距離，也改變了傳統(tǒng)金融的投融資模式；“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，各類社會化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動蓬勃發(fā)展為科技和金融發(fā)展創(chuàng)造大量“需求”土壤；政府部門將公共財政投入與市場化機制相結(jié)合，財政資金使用金融化趨勢日益明顯；社會信用體系建設(shè)加快，科技金融生態(tài)發(fā)展基礎(chǔ)日漸堅實。

　　浦發(fā)銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，浦發(fā)銀行一直致力于科技金融生態(tài)圈建設(shè)。一是以“科技小巨人”服務(wù)體系為核心，構(gòu)建以業(yè)態(tài)跨界、市場跨界、平臺跨界和O2O跨界為特色的綜合服務(wù)平臺。二是緊密圍繞科技企業(yè)成長全過程，推出天使聯(lián)盟、成長聯(lián)盟、上市聯(lián)盟和戰(zhàn)略聯(lián)盟，為企業(yè)不同成長期提供有針對性的服務(wù)。三是打造科技金融專業(yè)化經(jīng)營體系，整合各類內(nèi)外部資源，探索多方合作的服務(wù)模式，夯實配套支撐體系。