中共十八屆五中全會10月29日閉幕。會議圓滿完成各項(xiàng)議程，包括審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。海外朋友可能更關(guān)心中國的“十三五”將給世界帶來什么？這可以從全會提出的開放發(fā)展理念說起。

　　全會強(qiáng)調(diào)：堅持開放發(fā)展，必須順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。“開放發(fā)展”這一發(fā)展理念的提出，標(biāo)志著中國全球角色的一個重大轉(zhuǎn)變。中國將從主要做好自己的事情轉(zhuǎn)向以全球視野統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，從全球化的積極接受方轉(zhuǎn)變?yōu)槿蚧闹鲃铀茉旆??！笆濉睍r期，中國經(jīng)濟(jì)仍將保持中高速增長，這對全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大；中國的全球角色將更加開放、更加積極、更具建設(shè)性、更負(fù)責(zé)任，將給世界發(fā)展創(chuàng)造巨大機(jī)遇。

　　更加開放的中國，將為世界提供更多市場機(jī)會。“十三五”時期，中國將為世界提供巨大的“中國市場”，并成為世界最大的貿(mào)易發(fā)動機(jī)。中國已經(jīng)是世界進(jìn)出口貿(mào)易第一大國、進(jìn)口貿(mào)易第二大國，2014年進(jìn)口總量占世界比重達(dá)到10.3%，2010年—2014年世界14%的進(jìn)口是由中國拉動的?！笆濉睍r期，中國將進(jìn)一步提高對外開放水平，推進(jìn)與世界其他國家的戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作，形成深度融合的互利合作格局?！笆濉睍r期，中國將為全球提供巨大投資機(jī)遇。中國2014年外商直接投資流入為1290億美元，已經(jīng)是世界上最大的對外投資目的國。“十三五”時期，中國將完善法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，全面實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，帶頭推進(jìn)投資自由化和服務(wù)便利化。

　　更加積極“走出去”的中國，將為世界發(fā)展注入新的動力。近年來，中國“走出去”步伐加快，2014年對外投資達(dá)到1000多億美元，對外承包工程合同金額接近2000億美元?！笆濉睍r期，中國將推進(jìn)雙向開放，在繼續(xù)“引進(jìn)來”的同時鼓勵中國企業(yè)、中國投資大幅度“走出去”。這將為世界的發(fā)展特別是發(fā)展中國家的發(fā)展，注入巨大動力。“十三五”時期，中國將加快推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，推進(jìn)多領(lǐng)域互利共贏的務(wù)實(shí)合作，構(gòu)建全方位、多層次、復(fù)合型的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作。這將拉動有關(guān)國家和地區(qū)的貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、直接投資的增長，促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高。

　　更具建設(shè)性的中國，將推動全球治理更加公正合理?！笆濉睍r期，中國將在繼續(xù)融入全球經(jīng)濟(jì)秩序的同時，在推動全球治理向更公正合理方向發(fā)展上扮演更具建設(shè)性、更富進(jìn)取性的角色。中國將更加積極主動參與全球經(jīng)濟(jì)事務(wù)治理，適時提出“中國方案”，推動全球治理更好反映各國的訴求，推動形成更加依靠多邊協(xié)商的治理規(guī)則，推動建設(shè)國際經(jīng)濟(jì)合作共贏的新機(jī)制與新規(guī)則。

　　更負(fù)責(zé)任的中國，將為全球作出更多貢獻(xiàn)。五中全會明確提出，中國將積極承擔(dān)國際責(zé)任和義務(wù)，積極參與應(yīng)對全球氣候變化談判，主動參與2030年可持續(xù)發(fā)展議程。這標(biāo)志著中國在應(yīng)對全球氣候變化中將扮演更具領(lǐng)導(dǎo)力、更加負(fù)責(zé)任的大國角色?！笆濉睍r期，中國將采取有力措施推進(jìn)二氧化碳排放2030年左右達(dá)到峰值，并爭取盡早達(dá)峰這一雄心勃勃自主減排承諾的進(jìn)展。

　　“十三五”時期將繼續(xù)證明，中國的和平崛起給世界發(fā)展注入的是正能量，一個更加強(qiáng)大的中國將為世界帶來更多機(jī)遇，從而有力推動人類社會和平與發(fā)展的崇高事業(yè)。

　　（作者為清華大學(xué)公共管理學(xué)院助理教授）