中消協(xié)公布了“國內(nèi)部分旅游線路體驗式調(diào)查”報告，結(jié)果顯示，74%以上國內(nèi)旅游線路存在相對嚴重的問題。中消協(xié)還公布了涉及安全隱患、合同違規(guī)、強制消費、誘導購物、無證導游等方面的十大典型案例，包括中國旅行社總社（北京）有限公司的旅游團吃發(fā)霉的饅頭、四川中國青年旅行社擅自取消景點、廣州攜程國際旅行社有限公司壓縮旅游行程等。

　　2013年10月，央視記者暗訪香格里拉旅游亂象，竟然遇到土匪一樣的導游，在車上強行收費，不交的在荒郊野外趕下車；今年5月，國家旅游局派出9路暗訪組赴云南、湖南、海南、湖北等地暗訪，套出導游購物分紅內(nèi)幕；今年9月以來，國家旅游局又對部分5A級景區(qū)展開暗訪，同樣發(fā)現(xiàn)了諸多問題。

　　這一次，中消協(xié)再次祭起暗訪這一“利器”，首次大規(guī)模開展了針對國內(nèi)旅游消費市場的體驗式調(diào)查。和傳統(tǒng)方式相比，暗訪擺脫了“先通知，再檢查”的官僚習氣，有利于各種問題的發(fā)現(xiàn)，值得大大點贊。暗訪的結(jié)果也并不出人意料，與很多游客的切身體驗基本相符。

　　但是各種暗訪先先后后地訪下來，國家旅游局打擊不合理低價游、打擊強制購物的各種意見發(fā)下來，我們卻還是看到七成以上國內(nèi)旅游線路存在相對嚴重的問題。這說明，僅僅通過暗訪去發(fā)現(xiàn)問題只是第一步，更重要的是解決問題，以強有力、不偏私的執(zhí)法來確保法律法規(guī)得到貫徹落實，確保旅行社、導游、景區(qū)和商家不再宰客。

　　比如說，暗訪發(fā)現(xiàn)問題之后，該罰款的不妨開出大額罰單，該吊銷執(zhí)照的不妨吊銷執(zhí)照。像是給游客吃發(fā)霉饅頭的餐館，就該立即查封，和該餐館簽訂團餐合同的旅行社，也應該受到相應處罰；至于導游強制購物等情況，不妨在吊銷該導游從業(yè)資格的同時，給相關(guān)旅行社“記過”一次，若旗下導游再度犯錯，則應吊銷該旅行社的營業(yè)執(zhí)照。

　　當年央視暗訪香格里拉旅游時，曾遇到比導游更可氣的執(zhí)法人員——在迪慶州旅游局投訴時，執(zhí)法人員不但不去查處問題，反而聲稱要拘留游客。雖然這樣暴力的執(zhí)法者屬于極少數(shù)，但是我們懷疑，很多地方的旅游亂象之所以禁而難止，恐怕和當?shù)氐膱?zhí)法機關(guān)執(zhí)法不嚴、玩忽職守不無關(guān)系。

　　旅行社簽訂合同不規(guī)范、導游強制購物的情況已經(jīng)存在了多年，執(zhí)法部門不可能毫不知情。至于那些宰客的購物店、餐館更不是藏身小巷子的黑作坊，要發(fā)現(xiàn)其違法事實也并不困難。不知道執(zhí)法部門睜只眼閉只眼，是由于懶政，還是由于吃人家嘴短，在宰客利益鏈上分得了一杯羹？

　　所以，要真正治理好旅游亂象，改變七成線路存在嚴重問題的現(xiàn)狀，就要從監(jiān)管不力抓起。

　　如果地方上的工商、旅游等相關(guān)部門不能做到發(fā)現(xiàn)一起嚴查一起，就應該成為被查的對象，看看他們玩忽職守的根源何在。此外，上一級的投訴渠道和平臺也要完善起來，游客的每一起投訴都應該有調(diào)查、有回應，如果游客投訴當?shù)氐膱?zhí)法部門監(jiān)管不力，那么相關(guān)的調(diào)查處理結(jié)果也要公布出來。（本報評論員 龐嵐）