記者從浙江省安監(jiān)部門獲悉，經(jīng)調(diào)查，導(dǎo)致14死33傷的溫嶺“7·4”廠房坍塌事故，是一起重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，系違法建設(shè)、樓頂蓄水等原因?qū)е聫S房荷載過大結(jié)構(gòu)失穩(wěn)而坍塌。責(zé)任追究方面，22名干部被給予黨紀(jì)政紀(jì)處理，其中時任溫嶺市長等多人被免職。

　　7月4日，溫嶺大溪鎮(zhèn)佛隴村的溫嶺市捷宇鞋材有限公司發(fā)生廠房坍塌事故，坍塌面積約2000平方米，事故共造成14人死亡、33人受傷，直接經(jīng)濟損失1100余萬元。

　　經(jīng)浙江省相關(guān)部門組成的事故調(diào)查組調(diào)查，7月4日事故發(fā)生前，位于捷宇公司廠房西樓4層的騰輝鞋廠成型車間內(nèi)有51名員工正在作業(yè)。16時08分許，廠房西樓3、4層廠房突然發(fā)生坍塌，拉坍毗鄰的南樓部分建筑，并造成西樓4層成型車間電氣線路斷裂，引發(fā)火災(zāi)。

　　經(jīng)現(xiàn)場勘察，捷宇公司廠房呈“回”字形布局，坍塌主要發(fā)生在西樓，樓頂兼有蓄水池功能，1至3層由捷宇公司自己使用，第4層由騰輝鞋廠租用。屋頂水池蓄水用于消防、日常生產(chǎn)以及養(yǎng)魚，水深一般在50厘米左右。

　　事實上，該廠房多年前已被認(rèn)定為違法建筑。2011年10月，溫嶺市國土資源監(jiān)察大隊在日常執(zhí)法巡查中發(fā)現(xiàn)捷宇公司非法占地用于建設(shè)、佛隴村經(jīng)濟合作社非法出租村集體土地等行為。隨后3年多時間內(nèi)，溫嶺市國土、公安、行政執(zhí)法等部門和大溪鎮(zhèn)政府多次組織拆除未果，溫嶺市法院“準(zhǔn)予強拆”的行政裁定也未得到落實。

　　對這起事故的直接原因，調(diào)查組認(rèn)為，是因廠房樓屋面荷載過大，鋼結(jié)構(gòu)承載力不足，致使房屋結(jié)構(gòu)體系失穩(wěn)造成廠房坍塌。間接原因包括，捷宇公司非法占用土地，違法建設(shè)廠房，直接組織勞務(wù)人員違規(guī)施工，未經(jīng)荷載計算擅自在屋頂建造水池用于蓄水，擅自將存在嚴(yán)重建筑質(zhì)量安全問題的廠房投入生產(chǎn)和出租用于生產(chǎn)，導(dǎo)致增加建筑荷載等。

　　經(jīng)綜合判定，調(diào)查組認(rèn)為，這是一起重大的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。調(diào)查組建議，對捷宇公司法人代表，非法占地、違法建設(shè)和使用廠房的實際決策人徐福林，大溪鎮(zhèn)佛隴村黨支部書記戴聲彩追究刑事責(zé)任。對其他涉嫌犯罪的問題，由司法機關(guān)依法獨立開展調(diào)查。

　　同時，溫嶺市委、市政府及相關(guān)部門，大溪鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)部門，佛隴村村干部等22人被給予黨紀(jì)或政紀(jì)處理。其中，溫嶺市委書記徐淼被省委組織部誡勉談話。浙江省委決定提議溫嶺市市長李斌不再擔(dān)任市長職務(wù)，溫嶺市人大常委會已決定接受李斌辭去溫嶺市市長職務(wù)，決定對其進行誡勉談話，并責(zé)成其作出深刻檢查。溫嶺市副市長張文洋被免職，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政降級處分。大溪鎮(zhèn)黨委書記徐云輝被免職，撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。大溪鎮(zhèn)原黨委書記陳敏華、原鎮(zhèn)長陳海亮被免去現(xiàn)有職務(wù)。

　　此外，調(diào)查組責(zé)成臺州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對捷宇公司處以罰款，建議臺州市人民政府責(zé)成溫嶺市人民政府依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對捷宇公司依法予以關(guān)閉，對其違法建筑依法強制拆除。責(zé)成臺州市人民政府向省人民政府作出深刻檢查，并抄報省監(jiān)察廳、省安監(jiān)局。(記者王俊祿)