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泛珠三角實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化
- 發(fā)布時(shí)間:2015-10-27 20:29:46 來(lái)源:國(guó)際商報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
本報(bào)訊記者從廣東出入境檢驗(yàn)檢疫局獲悉,經(jīng)過近半年的準(zhǔn)備,覆蓋廣東、福建、廣西、海南等四省,包括廣東、深圳、珠海、廣西、海南、福建、廈門檢驗(yàn)檢疫局等七個(gè)直屬檢驗(yàn)檢疫局的泛珠三角區(qū)檢驗(yàn)檢疫通關(guān)一體化于2015年10月開始全面運(yùn)行。試運(yùn)行期間,每批出口貨物通關(guān)時(shí)間縮短0.5~2天,每批進(jìn)口貨物通關(guān)時(shí)間縮短1~10天。
檢驗(yàn)檢疫通關(guān)一體化是國(guó)家質(zhì)檢總局為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院落實(shí)“三互”要求的工作部署,主要內(nèi)容是以“三通”(通報(bào)、通檢、通放)為基礎(chǔ),對(duì)進(jìn)出口貨物實(shí)施“兩直”(出口直放、進(jìn)口直通),通過優(yōu)化內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、推進(jìn)信息互通,進(jìn)一步加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)把關(guān),提升貿(mào)易便利化。
在“三通”模式下,企業(yè)可以根據(jù)需要在四省范圍內(nèi)某一直屬檢驗(yàn)檢疫局轄區(qū)自主選擇任一檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理報(bào)檢審單、計(jì)收費(fèi)、申領(lǐng)單證的任一環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)??梢浴熬徒鼒?bào)檢,就近放行,就近取證”,大幅降低檢驗(yàn)檢疫通關(guān)成本。
在“兩直”模式下,對(duì)于進(jìn)口貨物,企業(yè)可以選擇向入境口岸或目的地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào),經(jīng)必要的檢疫處理后貨物可直接在目的地實(shí)施檢驗(yàn);對(duì)于出口貨物,經(jīng)產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫合格后,對(duì)符合規(guī)定的出口貨物直接放行,口岸不再查驗(yàn)。
據(jù)廣東出入境檢驗(yàn)檢疫局通關(guān)處負(fù)責(zé)人介紹,廣東、福建、廣西、海南四省實(shí)施檢驗(yàn)檢疫通關(guān)一體化之后,相比之前的直報(bào)轉(zhuǎn)檢、直報(bào)通放模式,檢驗(yàn)檢疫通關(guān)放行更為便利。在以往的通關(guān)放行模式下,企業(yè)進(jìn)口出口貨物一般要在同一個(gè)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)之內(nèi)辦理報(bào)檢、檢驗(yàn)檢疫、放行等手續(xù);在新模式下,在一個(gè)直屬檢驗(yàn)檢疫局范圍內(nèi),可以選擇一個(gè)機(jī)構(gòu)辦理報(bào)檢手續(xù)、在另一個(gè)機(jī)構(gòu)辦理檢驗(yàn)檢疫手續(xù)、在第三個(gè)機(jī)構(gòu)辦理簽證放行手續(xù)。與以往相比,企業(yè)在辦理檢驗(yàn)檢疫手續(xù)的機(jī)構(gòu)方面有更多的選擇。同時(shí),原來(lái)需要在口岸、屬地兩次報(bào)檢的進(jìn)出口貨物,目前僅需一次申報(bào)一個(gè)報(bào)檢號(hào)即可完成。
注冊(cè)地在中山市坦洲鎮(zhèn)的中山美幸輥軸有限公司主營(yíng)復(fù)印機(jī)配件生產(chǎn)及維修業(yè)務(wù),經(jīng)常進(jìn)口工業(yè)原材料。該公司采用一體化模式后,發(fā)送申報(bào)數(shù)據(jù)至中山出入境檢驗(yàn)檢疫局坦洲辦事處,數(shù)分鐘后,數(shù)據(jù)審核完畢后自中山局發(fā)送至橫琴檢驗(yàn)檢疫局;20分鐘左右,橫琴檢驗(yàn)檢疫局即完成數(shù)據(jù)審核并放行,僅半小時(shí)即完成檢驗(yàn)檢疫通關(guān)流程。而此前,該公司必須先行向口岸檢驗(yàn)檢疫部門申報(bào)后,持相關(guān)單證再向目的地檢驗(yàn)檢疫申請(qǐng)檢驗(yàn),如此往返,少則半天,多則一天。區(qū)域一體化檢驗(yàn)檢疫通關(guān)模式實(shí)施后,該公司申報(bào)信息發(fā)送后,所有數(shù)據(jù)的流轉(zhuǎn)均由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)系統(tǒng)內(nèi)部完成,也就是說,企業(yè)僅需與檢驗(yàn)檢疫部門打一次“交道”。
清遠(yuǎn)震興農(nóng)產(chǎn)品有限公司一批筍干片,貨值18.9萬(wàn)美元,經(jīng)清遠(yuǎn)檢驗(yàn)檢疫局驗(yàn)檢合格、出具《出境貨物通關(guān)單》后,直接在廣西友誼關(guān)報(bào)關(guān),順利出口越南。據(jù)悉,出口直放是指產(chǎn)地出單、口岸放行,即產(chǎn)地局實(shí)施檢驗(yàn)檢疫、出具《出境貨物通關(guān)單》,企業(yè)憑電子通關(guān)單可直接在口岸辦理通關(guān)手續(xù),實(shí)現(xiàn)了一次申報(bào)、一體化監(jiān)管;企業(yè)減少了壓港、掏柜、倉(cāng)儲(chǔ)、人工等費(fèi)用支出,平均每批貨可節(jié)約通關(guān)成本約200元;貨物在口岸滯留時(shí)間也相應(yīng)減少,通關(guān)時(shí)間可節(jié)省半天到一天,企業(yè)得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠?!皡^(qū)域一體化”新模式同樣為中海油惠煉二期項(xiàng)目通關(guān)提速。9月8日,中海油惠煉二期項(xiàng)目一批價(jià)值16.1萬(wàn)美元的設(shè)備從美國(guó)運(yùn)抵深圳鹽田口岸,企業(yè)在惠州大亞灣直接向當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)報(bào)檢,大亞灣檢驗(yàn)檢疫局第一時(shí)間受理報(bào)檢并對(duì)該批貨物實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化通關(guān),企業(yè)可直接在鹽田口岸辦理貨物通關(guān)手續(xù)。按照原來(lái)“屬地辦理”模式,企業(yè)須先在深圳鹽田檢驗(yàn)檢疫局申請(qǐng)報(bào)檢,在檢疫合格后領(lǐng)取一份入境流向通關(guān)單,憑該流向單再向大亞灣檢驗(yàn)檢疫局報(bào)檢進(jìn)行后續(xù)檢驗(yàn),合格后簽發(fā)相關(guān)單證,相當(dāng)于兩次申報(bào)、兩次查驗(yàn)、兩次簽證。實(shí)施一體化新模式后,企業(yè)可在目的機(jī)構(gòu)辦理報(bào)檢,實(shí)現(xiàn)一次申報(bào),就近辦理。
廣東、福建、廣西、海南位于東南沿海,對(duì)外貿(mào)易高度發(fā)達(dá),區(qū)域檢驗(yàn)檢疫一體化實(shí)施后,受惠面廣,便利通關(guān)效果明顯。據(jù)廣東檢驗(yàn)檢疫局統(tǒng)計(jì),自7月底試行以來(lái)至9月底,以“兩直”模式放行的批次達(dá)4.9萬(wàn)批,貨值20.4億美元,其中以“進(jìn)口直通”模式放行的批次近1萬(wàn)批次,貨值7.4億美元;出口直放4萬(wàn)批次,貨值12.9億美元。以“三通”模式放行的批次有2.2萬(wàn)批,貨值22.5億美元,其中進(jìn)境三通模式放行的貨物批次大1.9萬(wàn)批次,貨值21.3億美元,出境三通貨物0.3萬(wàn)批次,貨值1.1億美元。據(jù)了解,在一體化通關(guān)模式下,每批出口貨物通關(guān)時(shí)間可以縮短0.5~2天,每批進(jìn)口貨物通關(guān)時(shí)間可以縮短1~10天,有效降低口岸申報(bào)、查驗(yàn)、倉(cāng)儲(chǔ)一系列口岸環(huán)節(jié)通關(guān)成本,提升區(qū)域整體國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。
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