光明網(wǎng)訊（記者 伍月明）中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心第七十六期“經(jīng)濟(jì)每月談”于2015年10月26日在北京舉行。本期主題為三季度國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢分析。

　　對于世界經(jīng)濟(jì)的總括特征，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心的總經(jīng)濟(jì)師陳文玲表示，世界經(jīng)濟(jì)的不確定性和風(fēng)險因素都在增加，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)主要有三個典型的特征：“三低”和“三個失衡”。

　　陳文玲介紹，世界經(jīng)濟(jì)低速增長的新常態(tài)并沒有發(fā)生根本變化，世界經(jīng)濟(jì)內(nèi)部分化日益明顯和加劇，大國的貨幣之爭、金融之爭、貿(mào)易規(guī)則之爭，這些博弈有時候是競爭性博弈，有時候表現(xiàn)為對抗性博弈，世界經(jīng)濟(jì)的不確定性和風(fēng)險因素都在增加。世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)主要有三個典型的特征：“三低”和“三個失衡”。

　　第一，低增長。世界經(jīng)濟(jì)增長的速度進(jìn)入低增長的狀態(tài)。今年IMF多次下調(diào)了2015年經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期，這個月最新發(fā)布的報告中預(yù)計全球的經(jīng)濟(jì)2015年將增長3.1%。在一季度在這個會場，那時候IMF做出的預(yù)測是全年3.5%，經(jīng)過兩次調(diào)整，今年全球的增速是3.1%，比2014年低0.3個百分點，比2015年7月的預(yù)測值低0.2個百分點。2016年IMF預(yù)測全球經(jīng)濟(jì)增長3.6%

　　第二，低利率。美國連續(xù)四年先后退出了量化寬松的貨幣政策，按照美國原來的計劃，本來應(yīng)該在今年9月份全面退出寬松的貨幣政策，但是美國并沒有退出來。在這個階段，我們也做了對國際貨幣政策分化的研究。美國雖然沒有退出貨幣寬松政策，他的利率也接近于0，人民幣兌美元在貶值，歐元兌美元在貶值，日元兌美元在貶值，而且歐元、日元兌美元的貶值幅度比人民幣大得多。事實上，美元是在升值。美國寬松的貨幣政策到現(xiàn)在為止雖然沒有完全退出，但第一期退出之后已經(jīng)釋放了明確的信號，我們預(yù)計可能會在今年年底或者明年初會有進(jìn)一步的動作。這種情況下，美國聯(lián)邦基金的利率到2015年9月份0.13，接近零利率，歐元區(qū)從2010年步入零利率時代，2014年6月歐盟央行下調(diào)隔夜存款一直到負(fù)利率，2015年歐洲央行推出了歐版的QE，歐元區(qū)零利率甚至負(fù)利率繼續(xù)蔓延。日本，1985年以來隔夜拆借利率從7%下降到今年9月份的0.07，存款利率從1980年的6%下降到2015年的0.5以下，基本是零利率。2015年，俄羅斯先后兩次下調(diào)利率，貨幣政策趨于寬松，也是極低的利率。中國央行連續(xù)降息降準(zhǔn)，2015年我國一年期定期存款利率已降至1.75%，好像最近又降了0.5個百分點，銀行間7天的回購利率也降到2%左右。發(fā)展中國家除巴西以外，幾乎絕大部分的國家采取了寬松貨幣政策，利率也進(jìn)入了低利率的時代。

　　第三，低通脹。這個表現(xiàn)比較突出的一個是石油價格持續(xù)暴跌，其他大宗商品價格也連續(xù)下跌，世界經(jīng)濟(jì)低通脹的特點非常明顯，具體的像美國的通縮，1月份商品價格實際上同比下降了0.1，9月份美國生產(chǎn)者價格指數(shù)（PPI）下跌0.5，創(chuàng)了今年1月份以來最大降幅。歐元區(qū)從2014年12月起連續(xù)四個月通脹率都為負(fù)，在QE政策的影響下，歐元區(qū)通脹率逐漸恢復(fù)，但是9月份歐元區(qū)通脹率再次轉(zhuǎn)為負(fù)值。2015年1—3月，歐元區(qū)通脹率同比增長分別為-0.6、-0.3、-0.1，二季度也都是負(fù)數(shù)，三季度的數(shù)字還沒有看到。這都是2009年以來跌至的負(fù)值。CPI低于“0”，使歐元區(qū)陷入了技術(shù)性通縮的境地。日本也在通縮中徘徊，8月份日本CPI為0.2%，核心CPI只有-0.1，也再次陷入通縮。中國的PPI已連續(xù)35個月負(fù)增長，CPI始終在2%以下。

　　此外，陳文玲表示，世界經(jīng)濟(jì)還有三個比較突出的特點，就是“三個失衡”：

　　第一個失衡，收支失衡。一些國家的主權(quán)債務(wù)和支出水平大大失衡，美國的主權(quán)債務(wù)在2012年就超過GDP總量，現(xiàn)在繼續(xù)保持在100%以上的水平。日本去年年底主權(quán)債務(wù)率達(dá)到244%，現(xiàn)在仍然在240%以上。歐盟的一些國家超過100%，中國的國家債務(wù)雖然還在國際規(guī)定的合理范圍之內(nèi)，但是也有相當(dāng)大的風(fēng)險。

　　第二個失衡，貧富失衡。世界經(jīng)合組織2015年5月公布的一份報告中指出，在經(jīng)合組織34個成員國中，最富有的10%的人口的收入是最貧窮的10%的人口收入的9.6倍，在經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織大多數(shù)成員國內(nèi)部，富人與窮人的收入差距已經(jīng)達(dá)到30年來的最高點。這次聯(lián)合國召開了“新千年”的會議，確定了17項聯(lián)合國新千年的議程，17項的第一個議程就是要消除貧困和饑餓?，F(xiàn)在全球還有11億貧困人口，還有8億饑餓人口。在貧困人口中排在第一位的、占比最高的是印度，占到32%多，接近33%。第二位是中國，中國仍然占到12.8%。在全世界前五位的還有尼日利亞、剛果這些國家，占到35%。所以現(xiàn)在的貧富差距除了表現(xiàn)為南北之間的差距，還表現(xiàn)為每個國家內(nèi)部的差距。我們看到最新的分析，我國城鄉(xiāng)居民的收入差距，就是基尼系數(shù)，現(xiàn)在是0.46，仍然是比較高的水平，美國的貧富差距在0.49，比我們國家的貧富差距矛盾還要突出。

　　第三個失衡，全球協(xié)調(diào)機(jī)制階段性失衡。在2008年國際金融危機(jī)之后，全球宏觀經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的功能曾經(jīng)一度發(fā)揮作用。近兩年，特別是今年，這種階段性失衡的特點表現(xiàn)非常突出。舊的機(jī)構(gòu)、舊的機(jī)制、舊的規(guī)則，對全球性的困境和問題無能為力，新的機(jī)構(gòu)和新的治理機(jī)制開始涌現(xiàn)并發(fā)揮作用，但是新的秩序和新的治理體系替代舊秩序和舊的治理體系，仍將是一個長期的過程。

　　陳文玲強(qiáng)調(diào)，中國要把自己的事情做好，要抓住“十三五”期間重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，是“十三五”期間決戰(zhàn)決勝、全面建設(shè)小康社會的扶貧攻堅期，也抓住政策疊加、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型三期疊加這樣一個全面轉(zhuǎn)型期。她建議，要繼續(xù)加快推進(jìn)人民幣國際化，全面推進(jìn)自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級重構(gòu)，加大實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略并形成創(chuàng)新驅(qū)動型經(jīng)濟(jì)體系。此外還需要積極推進(jìn)全球治理，構(gòu)建新型的全球治理體系。