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治理低價游亂象切勿舍本逐末

  • 發(fā)布時間:2015-10-27 09:30:38  來源:中華工商時報(bào)  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  國內(nèi)的旅游行業(yè)總是丑聞不斷,而且步步升級。從今年五一期間云南女導(dǎo)游辱罵游客買東西少,到十一期間青島店家請君入甕天價蝦,再到近日內(nèi)地游客在香港被活活打死,短短半年時間內(nèi),丑劇鬧出無數(shù)遍,且版本不斷翻新,惡性呈脫韁野馬無法無天之勢。

  這到底是旅游市場實(shí)行市場定價的惡果、還是市場監(jiān)管不到位、商家欺詐和暴力行為得不到有力遏制和打擊的結(jié)果?相信大多數(shù)人無須思索都知道病灶在哪里。

  當(dāng)然,即便是再淺顯不過的道理,但不同利益相關(guān)方的人,定性說辭卻會完全相反,相應(yīng)的行為就更不同。比如,負(fù)有市場監(jiān)管職責(zé)的旅游局部門,就不是在打擊業(yè)者欺詐和暴力行為方面發(fā)力,而是一味指責(zé)部分游客貪便宜,再三要游客堅(jiān)決抵制“不合理低價游”,如今更是禁止游客參加低價團(tuán),游客與經(jīng)營者簽訂虛假合同,一旦被查獲,不僅不能獲得賠償,還將受到“處理”。

  這真是本末倒置。

  旅游產(chǎn)品定價適宜不適宜、賺錢不賺錢,合理不合理,這本是經(jīng)營者考慮和算計(jì)的問題,是經(jīng)營者的權(quán)利。游客作為購買者,唯一的權(quán)利就是買或者不買,而沒有鑒別和審查商家定價合理不合理的資格。不僅沒有這個資格,也沒有這個能力。

  旅游主管當(dāng)局當(dāng)然知道游客沒有這個能力,于是就列出5種“不合理低價游”的行為,似乎要為旅客提供一雙明察秋毫的慧眼。那么就讓我們看看這5種“不合理低價游”的行為是什么樣子的吧:

  第一,旅行社的旅游產(chǎn)品價格低于當(dāng)?shù)芈糜尾块T或旅游行業(yè)協(xié)會公布的誠信旅游指導(dǎo)價30%以上的;第二,組團(tuán)社將業(yè)務(wù)委托給地接社履行,不向地接社支付費(fèi)用或者支付的費(fèi)用低于接待和服務(wù)成本的;第三,地接社接待不支付接待和服務(wù)費(fèi)用或者支付的費(fèi)用低于接待和服務(wù)成本的旅游團(tuán)隊(duì)的;第四,旅行社安排導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)為團(tuán)隊(duì)旅游提供服務(wù),要求導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)墊付或者向?qū)в晤I(lǐng)隊(duì)收取費(fèi)用的;第五,法律、法規(guī)規(guī)定的旅行社損害旅游者合法權(quán)益的其他“不合理低價”行為。

  看完這5條“指路明燈”后,除了第一條“旅行社的旅游產(chǎn)品價格低于當(dāng)?shù)芈糜尾块T或旅游行業(yè)協(xié)會公布的誠信旅游指導(dǎo)價30%以上的”情形者外,其他情況說了等于沒說,相信大家的眼睛不但沒有因此而擦亮,反倒是要痛恨自己為什么沒有克格勃和中情局那樣的偵查本領(lǐng)。

  比如,組團(tuán)社不向地接社支付費(fèi)用、或者支付的費(fèi)用低于接待和服務(wù)成本,游客要事先知道,不知道的需要游客來調(diào)查,需要游客來判斷;地接社有沒有拿到錢,或者拿到的錢是否合理,也同樣需要游客偵查。

  這還沒完。導(dǎo)游與旅行社的糾葛,游客也要負(fù)責(zé)調(diào)查。比如旅行社是否要求導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)墊付、或者向?qū)в晤I(lǐng)隊(duì)收取費(fèi)用,游客要調(diào)查。

  總而言之,游客要成為克格勃和中央情報(bào)局特工,去偵查組團(tuán)社與地接社的經(jīng)濟(jì)來往,去偵查旅行社與導(dǎo)游的提成或拿回扣的關(guān)系;諸如此類,林林總總,花樣多多。只有這樣,才能斷定報(bào)價合理不合理。

  想不到出門轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),竟然要負(fù)擔(dān)這么多艱巨任務(wù)!果真有這樣情形,游客哪里會知道?組團(tuán)社會向游客老老實(shí)實(shí)報(bào)告嗎?游客有這樣的義務(wù)嗎?此時的游客還是游客嗎?

  旅游主管部門要求游客當(dāng)特工,說明他們自己難以扮演這樣的沉重角色,于是就推給游客。但是,游客沒有特工的本事,就只能以官家指導(dǎo)價為準(zhǔn)。這樣一來,你旅游主管部門發(fā)布的指導(dǎo)價,是否恰如其分,就值得懷疑了。

  如果說政府機(jī)構(gòu)有能力替經(jīng)營者制定合理價格,那就應(yīng)該退回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代了。五個指頭伸出來還有長有短,你怎么知道所有的經(jīng)營者在所有經(jīng)營環(huán)節(jié)都是一樣的成本?網(wǎng)絡(luò)大的和網(wǎng)絡(luò)小的成本能一樣?聲譽(yù)好的和聲譽(yù)惡的客源能一樣?經(jīng)營者一旦報(bào)價與你不符合,就是“不合理”了,就要求游客抵制。這還是市場經(jīng)濟(jì)社會嗎?經(jīng)營者連定價權(quán)都沒有,這能叫市場經(jīng)濟(jì)?由官方獨(dú)斷制定的“合理指導(dǎo)價”,難免會打擊那些經(jīng)營效率高成本低的優(yōu)質(zhì)旅行社,保護(hù)那些質(zhì)次價高的經(jīng)營者。

  所以,果真要想遏制不合理定價,途徑只有一個:建立高效的監(jiān)管體系和制度,使游客的投訴能立即得到受理和解決。嚴(yán)厲打擊經(jīng)營者的欺詐、強(qiáng)迫和暴力等行為。商家和經(jīng)營者一旦知道他們的惡行必然會受到懲罰,就必然不會玩弄什么低價游戲。之所以敢玩,是因?yàn)榈貌坏教幜P。青島天價大蝦事件中,消費(fèi)者就是投訴無門,被迫忍氣吞聲。

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