不久前，俄羅斯總統(tǒng)兼武裝力量最高統(tǒng)帥普京下令對(duì)中央軍區(qū)進(jìn)行突擊戰(zhàn)備檢查。除中央軍區(qū)部隊(duì)、部分其他軍區(qū)空軍、空降兵部隊(duì)和航空運(yùn)輸部隊(duì)約9.5萬名軍人，7000多件武器裝備以及170架飛機(jī)參與檢查外，還有6個(gè)聯(lián)邦政府職能部門和4個(gè)地方政府參與其中?；仡^審視這次突擊戰(zhàn)備檢查，其實(shí)呈現(xiàn)出了一些新的變化和特點(diǎn)，值得引起關(guān)注和思考。

　　首先，突擊檢查范圍向聯(lián)邦政府職能部門和地方政府延伸。以往的突擊戰(zhàn)備檢查，主要檢查對(duì)象是國(guó)家武裝力量。此次突擊戰(zhàn)備檢查，俄衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、工貿(mào)部、聯(lián)邦醫(yī)學(xué)生物署、漁業(yè)署和儲(chǔ)備署，以及巴什科爾托斯坦共和國(guó)、新西伯利亞州、薩馬拉州和車?yán)镅刨e斯克州政府也成為受檢對(duì)象。從受檢對(duì)象看，既有武裝力量，又有聯(lián)邦政府職能部門和地方政府。另外，從檢查組織看，是俄國(guó)防部和聯(lián)邦行政機(jī)構(gòu)統(tǒng)一籌劃組織的；從檢查內(nèi)容看，既檢查武裝力量的戰(zhàn)備狀態(tài)，又檢查聯(lián)邦政府職能部門和地方政府完成戰(zhàn)時(shí)任務(wù)的準(zhǔn)備情況和戰(zhàn)時(shí)各司其職的能力。如此之多的政府職能部門和地方政府在統(tǒng)一籌劃組織下接受突檢，標(biāo)志著俄羅斯突擊戰(zhàn)備檢查已突破了國(guó)家武裝力量這一范圍，向同時(shí)檢查武裝力量和聯(lián)邦政府職能部門、地方政府方向發(fā)展。突擊戰(zhàn)備檢查也因此成為俄國(guó)家層面統(tǒng)一組織的軍地聯(lián)合性戰(zhàn)備水平檢驗(yàn)活動(dòng)。

　　其次，軍地協(xié)調(diào)能力成為突擊檢查的重點(diǎn)。以往的突擊戰(zhàn)備檢查，主要是檢查武裝力量?jī)?nèi)部以及武裝力量與部分后方支援力量之間的協(xié)調(diào)能力，檢查的重點(diǎn)是武裝力量的平時(shí)戰(zhàn)備水平和實(shí)際作戰(zhàn)能力。此次突擊戰(zhàn)備檢查，將聯(lián)邦政府職能部門和地方政府納入其中，主要目的是通過貼近實(shí)戰(zhàn)的方式，檢驗(yàn)軍地雙方共同面對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)威脅或重大突發(fā)事件時(shí)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)軍地各種資源，共同應(yīng)對(duì)和解決國(guó)家安全危機(jī)的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)能力。突檢過程中，中央軍區(qū)所屬部隊(duì)與聯(lián)邦政府職能部門以及地方政府之間建立了聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，聯(lián)合采取行動(dòng)，軍民融合保障，可以說這次突擊戰(zhàn)備檢查是一場(chǎng)軍地聯(lián)合應(yīng)對(duì)國(guó)家安全危機(jī)的實(shí)戰(zhàn)化演練，有效檢驗(yàn)了軍地執(zhí)行任務(wù)的快速反應(yīng)能力和聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)能力，使受檢對(duì)象受到了近似實(shí)戰(zhàn)的鍛煉。

　　最后，提高維護(hù)安全的能力是突擊檢查的最終目的。以往的突擊戰(zhàn)備檢查，主要檢驗(yàn)武裝力量有效遂行任務(wù)的能力。此次突擊戰(zhàn)備檢查，通過聯(lián)邦政府職能部門和地方政府的親自參與，既使他們認(rèn)識(shí)到了其在維護(hù)國(guó)家安全中重要作用，又檢驗(yàn)了軍地多部門聯(lián)合保障國(guó)家安全的能力，同時(shí)還喚醒了普通民眾維護(hù)國(guó)家安全的危機(jī)意識(shí)，也是俄羅斯探索和平時(shí)期檢驗(yàn)國(guó)家整體戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備和動(dòng)員能力，綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等手段來確保國(guó)家安全的重要舉措。從俄恢復(fù)突擊戰(zhàn)備檢查的情況看，其檢查是根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)需要，按一定的周期性來組織實(shí)施的，雖然每次檢查的對(duì)象和側(cè)重點(diǎn)有所不同，但歸根結(jié)底，目的還是提高武裝力量和政府機(jī)構(gòu)共同維護(hù)國(guó)家安全的綜合能力。

　　聯(lián)邦政府職能部門和地方政府參加突擊戰(zhàn)備檢查這一現(xiàn)象，在今后可能還會(huì)出現(xiàn)，甚至可能成為常態(tài)。

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