專家:簡政放權(quán)改革出路重點是放權(quán)
- 發(fā)布時間:2015-10-27 01:25:12 來源:經(jīng)濟參考報 責任編輯:羅伯特
日前,以“簡政放權(quán)與政府職能轉(zhuǎn)變”為主題的第二屆中國公共管理博士后論壇在國家行政學(xué)院舉行。與會專家認為,簡政放權(quán)改革出路重點是放權(quán),充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。
與會專家表示,我國經(jīng)濟發(fā)展正處在轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,形勢倒逼我們必須理順權(quán)力運行關(guān)系,減少甚至剔除影響經(jīng)濟發(fā)展的各種阻力。把該放的權(quán)力放掉,就是要激發(fā)制度和體制潛力,讓改革釋放出更多更大的活力,讓民眾享受到改革紅利。簡政放權(quán),深化行政審批制度改革,厘清和理順政府和市場的關(guān)系,是經(jīng)濟體制改革的核心問題,也是政府自身改革的重要抓手。
專家認為,行政審批制度改革目前仍然面臨許多問題與難題,有些還尤為突出:一是審批事項過多繁瑣,眾多的審批項目把整個經(jīng)濟社會活動給預(yù)先框住了,造成了大量時間浪費、成本增加,嚴重挫傷主體創(chuàng)業(yè)的積極性;二是行政審批制度改革是“政府革自己的命”,沒減少一項審批就減少一項權(quán)力,每一次改革都是權(quán)力格局的再調(diào)整和利益的再分配,現(xiàn)在讓出的是一些“含金量”較低的權(quán)力,剩下的需要取消、調(diào)整的審批項目都是含金量更高的權(quán)力,改革越到后面越是難啃的骨頭。
有專家指出,簡政放權(quán)改革出路重點是放權(quán)。通過向市場放權(quán)、向社會放權(quán)、向地方政府放權(quán),著力解決政府與市場、政府與社會、中央政府與地方政府的關(guān)系問題,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮社會力量在管理社會事務(wù)中的作用,充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性。
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