蘇建東

　　近日，國家級種子基地（張掖）管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組辦公室、甘肅省張掖市農(nóng)業(yè)局同時下發(fā)文件，就依法嚴厲打擊搶購、套購玉米種子違法行為和加強基地監(jiān)管提出嚴格要求?；毓芾韰f(xié)調(diào)領(lǐng)導小組要求甘州、臨澤等地政府及時發(fā)布打擊搶購、套購玉米種子違法行為的通告，公布舉報電話，組織農(nóng)業(yè)、公安、工商部門聯(lián)合執(zhí)法，形成高壓態(tài)勢。各玉米制種鄉(xiāng)鎮(zhèn)須履行合同交售種子，對往年有私留倒賣種子行為者重點監(jiān)管，同時成立護種隊，采取值班、巡邏等方式，遏制違法行為發(fā)生?；毓芾韰f(xié)調(diào)領(lǐng)導小組還要求各地農(nóng)業(yè)、公安部門第一時間趕赴現(xiàn)場，調(diào)查取證，對擾亂執(zhí)法、聚眾鬧事人員依法嚴厲查處。

　　張掖市農(nóng)業(yè)局則上報了張掖市種子基地生產(chǎn)秩序執(zhí)法監(jiān)管情況。為使《張掖國家級雜交玉米種子生產(chǎn)基地管理辦法（試行）》家喻戶曉，落到實處，各區(qū)縣制定了相應(yīng)的實施細則，對有違法行為的村委會和企業(yè)提前告知風險，種子管理部門負責人包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導包村，村干部包社包地塊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向縣政府承諾，村委會向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承諾，社（井）向村委會承諾。除了一預警、二承包、三承諾機制，農(nóng)業(yè)、公安部門還堅持早掌握、早介入、早監(jiān)管、早處置原則，及時掌握土地經(jīng)營人的種植意向，同時將《玉米制種風險預警告知書》發(fā)放到每個制種戶手中。

　　在嚴把企業(yè)準入關(guān)口方面，對通過企業(yè)信用等級評估的企業(yè)授信并公布授信企業(yè)名單，實行市、縣、鄉(xiāng)三級準入制度，對企業(yè)提出的生產(chǎn)面積嚴格把關(guān)，有效防止有資質(zhì)企業(yè)超規(guī)模落實面積，杜絕了無資質(zhì)企業(yè)和個人非法落實玉米制種基地。

　　今年，農(nóng)業(yè)部對張掖種子基地檢查中共發(fā)現(xiàn)27起涉種案件，截至目前，27起案件涉案面積5453.31畝，涉案種子202.648萬公斤（果穗），并案為26起，監(jiān)督銷毀違禁種子田4起，已行政處罰結(jié)案4起，正立案查處18起。違法制種田青貯處理117畝，涉及案件10起。轉(zhuǎn)商種子7.26萬公斤（果穗），涉及案件4起。待沒收種子65.14萬公斤（果穗），涉及案件3起。當事人保存晾曬種子123.6萬公斤（果穗），涉及案件4起。待查種子去向6.408萬公斤（果穗），涉及案件2起。