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瑞士農(nóng)業(yè)概況
- 發(fā)布時(shí)間:2015-10-23 13:15:00 來源:商務(wù)部網(wǎng)站 責(zé)任編輯:羅伯特
瑞士國土面積41,285平方公里(412萬公頃),人口約823萬人, 其中15.9萬人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),不到瑞士總?cè)丝诘?%,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值約占瑞士國內(nèi)生產(chǎn)總值的0.7%。
森林面積約108萬公頃,占全國面積的26%;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性用地面積約106萬公頃,約占全國總面積的25%。其中糧食種植面積14.3萬公頃,經(jīng)濟(jì)作物種植面積12.8萬公頃;葡萄園和其他農(nóng)業(yè)種植面積5萬公頃;牧場(chǎng)面積約74萬公頃,約占全國面積的23%,其中人工草場(chǎng)12.7萬公頃,自然草場(chǎng)61.7萬公頃。另有1/3的土地為非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性用地??煞N植面積中,平原和丘陵面積占61%,山地面積占39%。
2013 年瑞士農(nóng)業(yè)產(chǎn)值102億瑞郎,其中谷物和果樹生產(chǎn)占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的39.1%,畜牧生產(chǎn)占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的50%,其余占10.9%。 谷物和蔬菜的種植局限于低海拔地區(qū) , 約三分之一的農(nóng)場(chǎng)從事谷物生產(chǎn)。 主要糧食作物有小麥、大麥、黑麥、燕麥、玉米、土豆。經(jīng)濟(jì)作物有甜菜、油菜、煙葉、核桃和果樹等。
瑞士農(nóng)業(yè)自給率始終保持在 60 % 左右 (毛自給率62.2%,凈自給率為55.2%) , 其中 牛羊肉類基本自給。2012年肉類自給率達(dá)到100.8%;奶制品自給有余還供應(yīng)出口,占農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出口的2/3。谷物能滿足國內(nèi)需求量的1/3以上(44.9%),但禽類、蛋類產(chǎn)品大部分靠進(jìn)口。有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的面積占8%左右,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品比例居世界各國之首。
牛奶是瑞士的主要畜產(chǎn)品。2013年牛奶占瑞士農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的22%,鮮奶產(chǎn)量為403萬噸,其中63.2萬噸消費(fèi),334萬噸用于加工生產(chǎn)奶酪、黃油、奶粉、酸奶以及乳制品等;每年加工奶酪18.27萬噸,黃油4.7萬噸,乳制品飲料7.3萬噸,酸奶14萬噸。奶酪出口6.3萬噸,進(jìn)口奶酪5.21萬噸;進(jìn)出口額分別為5.7億瑞郎和3.78億瑞郎,大部分向歐盟國家進(jìn)出口。瑞士人均年消費(fèi)奶酪21公斤,乳制品飲料8.9公斤,牛奶65公斤。
瑞士存欄牛為156萬頭,其中奶牛和種牛70.3萬頭。豬148萬頭,家禽1000萬只。生產(chǎn)牛肉11.2萬噸,豬肉23.55萬噸,羊肉4800噸。雞蛋8.12億個(gè),瑞士自產(chǎn)雞蛋占市場(chǎng)銷售的75%。2013年瑞士進(jìn)口肉類12.82萬噸,其中從歐盟國家進(jìn)口9.2萬噸,占總進(jìn)口量的72%。
2013 年瑞士進(jìn)出口額分別為1776億瑞郎和2012億瑞郎,其中農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口額分別為120億瑞郎和86億瑞郎,分別占瑞士進(jìn)出口總額的6%和4.2%。瑞士出口農(nóng)產(chǎn)品中62%出口到歐盟國家,74%進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品來自歐盟。主要進(jìn)口的產(chǎn)品為飲料、酒、動(dòng)物肉類、魚、禽蛋、咖啡、茶和香料等。
瑞士本國的農(nóng)副產(chǎn)品基本都比國外貴、且品種較單一。但瑞士依然時(shí)刻保持著對(duì)外國食品的警惕,盡量減少本國對(duì)國外的依賴性。為 此 ,瑞士政府不惜向農(nóng)業(yè)提供巨額補(bǔ)助,也希望借此進(jìn)一步改善農(nóng)民的生活,增加生態(tài)農(nóng)業(yè)的含量。瑞士農(nóng)民每年都需要 25 億瑞士法郎的直接支付款或政府補(bǔ)貼。某些評(píng)估顯示,支持農(nóng)業(yè)每年要花掉瑞士納稅人 40 億瑞士法郎。
2013 年瑞士聯(lián)邦政府關(guān)于農(nóng)業(yè)和食品的支出為37.06億瑞郎,占當(dāng)年總支出的5.8%;支付的直接補(bǔ)貼比2012年減少超過1000萬瑞郎。直接補(bǔ)貼中,18.2%支付給平原地區(qū)、24%支付給丘陵地區(qū)、39.2%支付給高山地區(qū)。
2011 年 3 月底, 瑞士 聯(lián)邦委員會(huì)公布了 2014-2017 年的瑞士農(nóng)業(yè)政策,將農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼比預(yù)期提高了 1.76 億瑞郎,比近 4 年的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼投入增加了 1.80 億瑞郎,總補(bǔ)助金額達(dá)到 136.7 億瑞郎,相當(dāng)于每年 34.2 億瑞郎。
與之前按人頭發(fā)放補(bǔ)助不同,補(bǔ)貼政策具有更明確的指向性,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)向環(huán)保、高效的方向發(fā)展。到目前為止,瑞士每公頃農(nóng)田每年可獲得 1040 瑞郎的補(bǔ)助;每頭牛 900 瑞郎。一家農(nóng)戶按正常標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,每年最多得到 7 萬瑞郎的補(bǔ)貼。
瑞士 聯(lián)邦 政府 認(rèn)為, 以往 補(bǔ)助形式只鼓勵(lì)了農(nóng)民多養(yǎng)牛、適當(dāng)種田,并沒有激勵(lì)他們向環(huán)保型農(nóng)業(yè)發(fā)展,因此今后將終止這種牲畜一次性補(bǔ)貼,而且農(nóng)田補(bǔ)貼額也將減少。而高效、環(huán)保、多產(chǎn)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目會(huì)獲得更多補(bǔ)助,注重環(huán)保和農(nóng)作物多樣性的農(nóng)民也會(huì)獲得更多支持。
例如:種糧食畝產(chǎn)量高的農(nóng)民將獲得 “ 供應(yīng)安全獎(jiǎng)勵(lì) ” ;采用傳統(tǒng)技術(shù)耕種的農(nóng)民將獲得 “ 農(nóng)業(yè)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)” ;合理利用土地、水源和盡量減少污染空氣的農(nóng)民,將獲得 “ 能源高效獎(jiǎng)勵(lì)” 等 。
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