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補(bǔ)貼不吃“大鍋飯”
- 發(fā)布時(shí)間:2015-10-23 06:31:32 來(lái)源:農(nóng)民日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
本報(bào)訊(記者楊娟)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼瞄準(zhǔn)種糧者,著力支持糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),真正做到“誰(shuí)多種糧,就優(yōu)先支持誰(shuí)”。作為全國(guó)首批5個(gè)試點(diǎn)省之一,日前,湖南省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布湖南農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革試點(diǎn)方案。
據(jù)湖南省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)歐陽(yáng)煌介紹,此次改革核心內(nèi)容是將農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”合并為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼,一是將全部種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金,以及農(nóng)資綜合補(bǔ)貼存量資金的80%,用于耕地地力保護(hù)。二是將農(nóng)資綜合補(bǔ)貼存量資金的20%,加上農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”的增量資金,統(tǒng)籌用于支持糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
耕地地力補(bǔ)貼對(duì)象為所有擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民,享受補(bǔ)貼的農(nóng)民要做到耕地不撂荒,地力不降低。2015年,湖南省計(jì)稅面積內(nèi)種植一季糧食作物的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每畝每年105元、計(jì)稅面積內(nèi)種植雙季稻的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每畝每年175元(計(jì)稅面積外種植雙季稻的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每畝每年70元)。糧食適度規(guī)模補(bǔ)貼對(duì)象為主要糧食作物的適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,重點(diǎn)向種糧大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新型經(jīng)營(yíng)主體傾斜。
“農(nóng)業(yè)‘三項(xiàng)補(bǔ)貼’改革切中了原有補(bǔ)貼政策‘平均施力’‘吃大鍋飯’的要害,通過(guò)提高補(bǔ)貼的指向性、精準(zhǔn)性和時(shí)效性,建立‘誰(shuí)多種糧,就優(yōu)先支持誰(shuí)’的良性財(cái)政扶持機(jī)制?!焙鲜∞r(nóng)委副主任余雄說(shuō)。
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