隨著第三屆安倍新改組內(nèi)閣在10月上旬正式開始運作，其優(yōu)先推行發(fā)展經(jīng)濟的升級版“安倍經(jīng)濟學(xué)”的改革政策也開始被日本民眾接受，即“強勁的經(jīng)濟”、“育兒支援”及“社會保障”的“新三支箭”，以及實現(xiàn)2020年左右日本國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）達到600萬億日元的目標(biāo)。

　　安倍新內(nèi)閣為何射出“新三支箭”？“新三支箭”又能否達到刺激日本經(jīng)濟，解決人口老齡化、勞動力短缺等結(jié)構(gòu)性問題的目標(biāo)？

　　實為提升民意

　　日本首相安倍晉三及其新內(nèi)閣選在此時“射出”沒有時間線的“新三支箭”，目的不可謂不明顯，即提升民意。

　　商務(wù)部研究院亞洲非洲研究所研究員徐長文對國際商報記者指出，在日本二季度經(jīng)濟下滑明顯，特別是安倍政府在國會強行通過安保法案后，安倍支持率驟然下滑。在這種情況下，安倍再次打出經(jīng)濟牌，實為安撫、挽回民意之舉。

　　南開大學(xué)日本研究院客座研究員劉云在接受國際商報記者采訪時也指出，今年日本二季度國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）是負值，三季度GDP很可能仍為負值，“安倍經(jīng)濟學(xué)”的神話已經(jīng)破滅。大家對“安倍經(jīng)濟學(xué)”的期待越來越低，特別是日本百姓，這種情況在安保法案通過后每況愈下。安倍內(nèi)閣需要通過“新三支箭”刺激民意。

　　當(dāng)然，除了目前的支持率外，“新三支箭”的出臺還有“轉(zhuǎn)移視線”的目的。

　　劉云表示，安倍首先瞄準(zhǔn)的是2016年夏季的參議院選舉。“新三支箭”以及安倍提出的“一億總活躍社會”將民眾對安保法案的關(guān)注和情緒轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟發(fā)展上。

　　新“箭”有效嗎?

　　可惜的是，強勁的經(jīng)濟、育兒支援及社會保障這“新三支箭”推出不久就備受詬病。

　　徐長文認為，這“三支箭”實際都是此前日本經(jīng)濟改革中的方案，此次重新拿出來，也改變不了日本的經(jīng)濟現(xiàn)狀和結(jié)構(gòu)性問題。并且，“三支箭”缺乏詳細的改革舉措，也沒有強行實施的舉措。

　　以強勁的經(jīng)濟“這支箭”為例，安倍政府提出通過擴大就業(yè)、提高工資等拉動消費，推動女性就業(yè)并實現(xiàn)更加靈活的工作方式等議題。

　　劉云認為，這些議題都存在問題，包括女性就業(yè)在內(nèi)，這都出自安倍內(nèi)閣在政治層面的考慮?！盀楹我獑为殞⑴跃蜆I(yè)作為其中一項？”劉云說，日本長期面臨著勞動力短缺，人口老齡化、少子化的問題，而這是經(jīng)濟發(fā)展缺乏活力的重要原因之一。值得關(guān)注的是，解決勞動力短缺問題最好的辦法是放開移民，但放開移民在日本是比較“禁忌”的話題，提出者多在政治上是“不得分”的。因此，安倍內(nèi)閣選取了女性這一比較被社會接受的話題，這樣既不會像移民一樣有過大的反對聲音，同時還可獲得女性選民的好感。

　　另外，劉云指出，雖然日本央行總裁黑田東彥一直在公開場合宣稱日本2%的通脹目標(biāo)可以實現(xiàn)，但實現(xiàn)的時間表卻一再被無限期推延。安倍內(nèi)閣將“舊三支箭”重新包裝為“新三支箭”，成為600萬億日元GDP的經(jīng)濟目標(biāo)，經(jīng)濟發(fā)展改革、育兒改革及社會保障，“實質(zhì)上是淡化、掩蓋了在當(dāng)前無法實現(xiàn)2%通脹的現(xiàn)實，并把通脹目標(biāo)轉(zhuǎn)化為600萬億日元這一時間上不確定的、模糊的目標(biāo)”。

　　劉云進一步指出，還有600萬億日元GDP的增長目標(biāo)并未規(guī)定時間線，按照日本政府此前的一項測算，只要保證日本GDP增長3%、名義GDP增長2%就可以實現(xiàn)。在這個統(tǒng)計數(shù)據(jù)之下，也就是說，只要實現(xiàn)1%的通脹目標(biāo)，就可以實現(xiàn)GDP達600萬億日元的目標(biāo)。

　　且劉云表示，600萬億日元相當(dāng)于近5萬億美元，這在“安倍經(jīng)濟學(xué)”提出之前就已經(jīng)實現(xiàn)。此后，由于日元的過度貶值，日本GDP增速較低，換算成以美元計算GDP是急速下跌的。按照日本經(jīng)濟發(fā)展情況測算，600萬億日元要到2021年才能實現(xiàn)。并且即便實現(xiàn)，也只能說明日本的經(jīng)濟水平恢復(fù)到2012年左右的水平。

　　最后“一支箭”即社會保障也問題突出。劉云稱，目前日本財政負擔(dān)占GDP的比重已經(jīng)突破240%，在這樣的規(guī)模之下，提供社會保障的財政開支從何處來？是拆東墻補西墻，還是增加稅源？顯然，兩者抉擇都不現(xiàn)實。國際三大評級機構(gòu)不久前將日本的債務(wù)主權(quán)降級，意味著日本不能一意孤行地走財政擴大的道路。