本報(bào)記者盧吉平 沈麗莉

　　質(zhì)量是綜合實(shí)力的集中反映，是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)版的關(guān)鍵，關(guān)乎隴原群眾的福祉。

　　近年來(lái)，省委、省政府始終堅(jiān)持將質(zhì)量工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局統(tǒng)籌謀劃，大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略，全省產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境質(zhì)量整體水平顯著提升，有力促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　2014-2015年度，全省產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量各項(xiàng)指標(biāo)均完成了年度確定的目標(biāo)任務(wù)。全省制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量總體合格率達(dá)到94.8%；主要農(nóng)產(chǎn)品綜合抽檢平均合格率為96.6%；大中型工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督覆蓋率和一次性竣工驗(yàn)收合格率100%。一年來(lái)，全省未發(fā)生過(guò)區(qū)域性、系統(tǒng)性產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

　　圍繞打造標(biāo)準(zhǔn)、鑄就品牌、樹(shù)立信譽(yù)、提升質(zhì)量，全省品牌戰(zhàn)略建設(shè)如火如荼，成果豐碩。2014年以來(lái)，甘肅大禹節(jié)水集團(tuán)股份有限公司榮獲首屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)；有2項(xiàng)工程獲2014-2015年度中國(guó)建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)，3戶(hù)企業(yè)榮獲國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，3家單位被工信部認(rèn)定為國(guó)家工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室，3個(gè)國(guó)家級(jí)質(zhì)量安全示范區(qū)順利通過(guò)質(zhì)檢總局考核驗(yàn)收……截至目前，全省共有9戶(hù)企業(yè)獲得省政府質(zhì)量獎(jiǎng)，有中國(guó)馳名商標(biāo)65件，甘肅省著名商標(biāo)總數(shù)達(dá)到881件，地理標(biāo)志證明商標(biāo)57件，有效期內(nèi)的甘肅名牌產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到454個(gè)，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品累計(jì)達(dá)到1200多個(gè)。

　　一個(gè)個(gè)鮮亮的品牌，共同唱響隴原質(zhì)量工作的最強(qiáng)音，譜寫(xiě)著甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的新篇章。

　　抓好“一把手”工程、“一票否決”，為推進(jìn)質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)保障

　　省委、省政府始終堅(jiān)持將質(zhì)量工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局統(tǒng)籌謀劃，按照《甘肅省質(zhì)量發(fā)展綱要（2012—2020年）》，每年制定全省貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要年度行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)了全省各級(jí)抓質(zhì)量、促轉(zhuǎn)型的責(zé)任心和自覺(jué)性。

　　同時(shí)，各級(jí)政府將質(zhì)量發(fā)展作為“一把手”工程，全省14個(gè)市州、86個(gè)縣區(qū)政府和省直相關(guān)部門(mén)全部制定了貫徹落實(shí)質(zhì)量發(fā)展綱要的實(shí)施意見(jiàn)，層層簽訂質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書(shū)，為推進(jìn)質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織保障。

　　我省已連續(xù)8年將質(zhì)量工作納入各級(jí)政府目標(biāo)責(zé)任管理體系，已形成了省、市、縣三級(jí)政府逐級(jí)考核的制度體系，并嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量安全“一票否決”。作為考核結(jié)果，我省由省政府對(duì)年度質(zhì)量目標(biāo)考核前3名的市州政府在省政府全體會(huì)議上給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不達(dá)標(biāo)的政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)。

　　為使考核結(jié)果更加客觀全面，落實(shí)責(zé)任更加扎實(shí)有效，我省積極改革完善考核內(nèi)容和方式，引入了第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，將質(zhì)量工作社會(huì)滿(mǎn)意度納入考核指標(biāo)，取得了良好效果。通過(guò)不斷創(chuàng)新方式方法，強(qiáng)化考核力度，有效激發(fā)了動(dòng)力，傳導(dǎo)了壓力，進(jìn)一步促進(jìn)了工作落實(shí)。

　　實(shí)施品牌戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，引領(lǐng)全省質(zhì)量發(fā)展水平整體提升

　　質(zhì)量，是品牌的第一要義。好的質(zhì)量貫穿于生產(chǎn)管理的全過(guò)程。

　　近年來(lái)，我省堅(jiān)持把品牌建設(shè)作為提升質(zhì)量發(fā)展水平的重大戰(zhàn)略舉措，先后制定實(shí)施了《甘肅名牌戰(zhàn)略“十二五”規(guī)劃》《甘肅名牌產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《甘肅省政府質(zhì)量獎(jiǎng)實(shí)施辦法》等制度，深入開(kāi)展省政府質(zhì)量獎(jiǎng)、甘肅名牌產(chǎn)品、馳名著名商標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”、知名品牌示范區(qū)等品牌創(chuàng)建活動(dòng)，所有市州政府和92%的縣區(qū)級(jí)政府都出臺(tái)了質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)政策和品牌激勵(lì)措施，大部分規(guī)模以上企業(yè)都建立完善了內(nèi)部質(zhì)量激勵(lì)機(jī)制，初步形成了覆蓋省、市、縣、企四級(jí)的質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)體系，有效帶動(dòng)了全省產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益整體提升。

　　我省堅(jiān)持將標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略作為推動(dòng)質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，出臺(tái)了《甘肅省標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略綱要（2014—2020年）》，成立了省政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、30個(gè)省直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《甘肅省標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略綱要實(shí)施方案（2015—2020年）》和《甘肅省標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度》，印發(fā)了甘肅省旅游業(yè)、特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)3個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃和循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化體系規(guī)劃，累計(jì)成立了11個(gè)省級(jí)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，大力開(kāi)展了“百家企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提升服務(wù)工程”。

　　強(qiáng)化底線思維、質(zhì)量安全監(jiān)管，為經(jīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境

　　質(zhì)量關(guān)系到百姓的生活質(zhì)量，關(guān)系著民生的幸福指數(shù)。

　　近年來(lái)，我省進(jìn)一步強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào)配合，健全了公安、農(nóng)牧、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品等多部門(mén)聯(lián)合打擊質(zhì)量違法行為的工作機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)質(zhì)量案件實(shí)行掛牌督辦，大力開(kāi)展打擊假冒偽劣及專(zhuān)項(xiàng)整治，形成了打擊各類(lèi)質(zhì)量違法犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì)。

　　一年來(lái)，全省各執(zhí)法部門(mén)共辦理各類(lèi)案件16456起，移送司法機(jī)關(guān)82起；通報(bào)了重要案件查辦和食物中毒事件處置情況，嚴(yán)肅行政問(wèn)責(zé)，其中蘭州市誡勉談話5人，武威市行政撤職1人，行政記過(guò)2人。

　　同時(shí)，加快質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)，全省質(zhì)量誠(chéng)信A級(jí)以上企業(yè)累計(jì)達(dá)到644戶(hù)，省文明委先后召開(kāi)了4次“共筑誠(chéng)信、德潤(rùn)隴原”誠(chéng)信紅黑榜新聞發(fā)布會(huì)，營(yíng)造了講誠(chéng)實(shí)、守信用的社會(huì)環(huán)境。

　　甘肅省全面加強(qiáng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理，建立了建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，在全省范圍內(nèi)實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集和聯(lián)網(wǎng)上報(bào)，每半年公布全省房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量狀況分析報(bào)告；健全了食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，深入開(kāi)展旅游安全隱患排查和專(zhuān)項(xiàng)整治。

　　提高服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量，推動(dòng)質(zhì)量發(fā)展水平全面提升

　　一年來(lái)，我省始終把大力提升服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量作為全省質(zhì)量發(fā)展的重要方面，不斷完善政策引導(dǎo)，推動(dòng)工作落實(shí)，取得了顯著成效。

　　先后制定出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》等文件，積極修訂出臺(tái)了《甘肅省道路運(yùn)輸條例》，在各行業(yè)開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，大力推行道路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量考核，對(duì)全省范圍內(nèi)的道路客運(yùn)、貨運(yùn)、出租車(chē)、機(jī)動(dòng)車(chē)維修、駕駛培訓(xùn)等行業(yè)開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核，提升了道路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量；在全省商貿(mào)服務(wù)業(yè)開(kāi)展了“踐誠(chéng)信”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，并加強(qiáng)航空口岸建設(shè)，敦煌機(jī)場(chǎng)成為我省第二個(gè)對(duì)外開(kāi)放航空口岸；嘉峪關(guān)市、甘肅陽(yáng)光大酒店創(chuàng)建成為全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位，積極研究制定旅游新業(yè)態(tài)服務(wù)質(zhì)量地方和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了旅游監(jiān)管，完善了旅游投訴機(jī)制，增強(qiáng)了游客滿(mǎn)意度。

　　堅(jiān)持把提升環(huán)境質(zhì)量作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，實(shí)施年度省政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核，特別是近年來(lái)，我省將蘭州市大氣污染防治作為全省空氣環(huán)境質(zhì)量工作的突破口，一舉摘掉了連續(xù)多年“全國(guó)十大重污染城市”的“黑帽子”。

　　同時(shí)，我省緊密結(jié)合實(shí)際，在全國(guó)率先創(chuàng)新開(kāi)展了工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)“一考雙評(píng)”工作，出臺(tái)了《工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本規(guī)范》環(huán)保地方標(biāo)準(zhǔn)，建立了8項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)定指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)環(huán)保內(nèi)容全覆蓋和全過(guò)程管理，有效提升了全省環(huán)境質(zhì)量水平。

　　全省服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量之所以有了大幅度的提升，既是省委省政府強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)重大決策部署的充分體現(xiàn)，也是各級(jí)政府及各部門(mén)齊抓共管、不懈努力的結(jié)果。

　　不僅如此，面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，我省堅(jiān)持以深化改革創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量服務(wù)和質(zhì)量發(fā)展能力。今年5月，省政府辦公廳印發(fā)了《甘肅省檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合指導(dǎo)意見(jiàn)》和3個(gè)《整合試點(diǎn)方案》，成為全國(guó)第一個(gè)以省級(jí)政府名義出臺(tái)整合意見(jiàn)的省份，得到了國(guó)家質(zhì)檢總局的充分肯定。