■中國網(wǎng)

　　昨日，國務(wù)院新聞辦公室請(qǐng)國家發(fā)展改革委副主任胡祖才答記者問。

　　記者：有消息稱，在今年11月1日以前，成品油價(jià)格將下降30%，您是否能夠具體介紹一下關(guān)于成品油以及天然氣的價(jià)格機(jī)制改革？

　　胡祖才：石油、天然氣改革是能源價(jià)格改革的重要組成部分。成品油價(jià)格改革按照市場(chǎng)化的要求已經(jīng)取得了重大進(jìn)展，2013年進(jìn)一步完善了價(jià)格機(jī)制，縮短了調(diào)價(jià)期限，變成了10個(gè)工作日，取消了4%的幅度限制，我們已經(jīng)完全建立起與國際市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)掛鉤機(jī)制，并完全按機(jī)制執(zhí)行。現(xiàn)在都非常規(guī)范，有升有降。國際市場(chǎng)價(jià)格下降了，成品油價(jià)格也按機(jī)制定期公布。現(xiàn)在來看，這個(gè)改革非常成功，很好地體現(xiàn)反映了市場(chǎng)供求關(guān)系，生產(chǎn)企業(yè)完全按照市場(chǎng)進(jìn)行生產(chǎn)，現(xiàn)在社會(huì)各界已經(jīng)對(duì)此廣泛接受。下一步，《若干意見》里面明確，還要進(jìn)一步朝著市場(chǎng)化方向改革，明確提出要擇機(jī)放開成品油價(jià)格。

　　當(dāng)然，放開成品油價(jià)格最重要的是要與石油體制機(jī)制改革緊密結(jié)合起來。改革以后也要進(jìn)一步完善競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，條件具備了，我們才可以完全放開由市場(chǎng)決定。這之前還是嚴(yán)格按照機(jī)制來執(zhí)行。

　　記者：居民用氣方面，是建立階梯用氣價(jià)格制度？

　　胡祖才：關(guān)于天然氣價(jià)格改革，現(xiàn)在天然氣當(dāng)中有30%左右是從境外進(jìn)口的，消費(fèi)市場(chǎng)當(dāng)中約25%是居民消費(fèi)用氣，其他是非居民用氣。為了穩(wěn)步推進(jìn)價(jià)格改革，我們區(qū)分了非居民用氣和居民用氣。對(duì)非居民用氣，我們分三年理順了價(jià)格關(guān)系，也建立了與可替代能源掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。這項(xiàng)改革在今年4月份完全實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。這之前，我們采取了增量氣和存量氣分步推進(jìn)的策略，增量氣價(jià)格一步調(diào)整到位，存量氣是分步到位。居民用氣方面，現(xiàn)在主要在建立居民階梯用氣價(jià)格制度，這項(xiàng)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。

　　胡祖才：下一步我們還會(huì)繼續(xù)完善這個(gè)機(jī)制。今年我們?cè)谏虾Ｒ呀?jīng)建立了天然氣交易中心，現(xiàn)在正在試行交易，總的情況來看還是比較好的。兩頭要實(shí)行放開，由供需雙方來確定。實(shí)際上這個(gè)工作已經(jīng)取得了很大進(jìn)展，現(xiàn)在頁巖氣、煤制氣這些都是放開的，放開價(jià)格的氣量已經(jīng)占到40%，我們還在推進(jìn)大用戶的直接交易，會(huì)進(jìn)一步提高協(xié)商價(jià)格比重。下一步會(huì)按照這個(gè)改革目標(biāo)來推進(jìn)。

　　主要是根據(jù)國際市場(chǎng)可替代能源價(jià)格變動(dòng)情況，和石油是一樣的，建立一個(gè)機(jī)制。如果符合機(jī)制條件，就按機(jī)制進(jìn)行調(diào)整。居民用氣這塊保持穩(wěn)定，推行階梯氣價(jià)制度，暫時(shí)不會(huì)調(diào)整居民用氣價(jià)格。