近年來(lái)，隨著多層次資本市場(chǎng)建設(shè)步伐不斷加快，中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入“新常態(tài)”，資本市場(chǎng)在培育全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍、支持中小微企業(yè)發(fā)展、拓寬企業(yè)融資渠道等方面的功能不斷完善。2013年，全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（新三板）正式擴(kuò)容至全國(guó)，股票發(fā)行注冊(cè)制改革也正在緊鑼密鼓地推進(jìn)。

　　為更好地借助國(guó)家大力發(fā)展多層次資本市場(chǎng)的有利契機(jī)，緊緊圍繞金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，進(jìn)一步促進(jìn)本市資本市場(chǎng)健康發(fā)展，提高直接融資比重和資產(chǎn)證券化率，近日，市金融局、市財(cái)政局、市地稅局、市發(fā)展改革委、市國(guó)資委、市科委、市國(guó)土房管局、市中小企業(yè)局等八部門(mén)共同出臺(tái)了《關(guān)于支持我市企業(yè)上市融資加快發(fā)展有關(guān)政策》，扶持推動(dòng)更多天津企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場(chǎng)，有效利用資本市場(chǎng)平臺(tái)加快發(fā)展壯大。

　　天津市金融工作局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該政策從進(jìn)一步加大資金扶持力度，合理設(shè)置資金撥付階段，進(jìn)一步完善細(xì)化納稅支持政策，明確建立市、區(qū)（縣）聯(lián)動(dòng)機(jī)制等方面對(duì)全市企業(yè)上市進(jìn)行扶持。主要內(nèi)容包括：

　　加大資金扶持力度。一是取消原有政策中關(guān)于境外上市企業(yè)募集資金投向以及新三板、天交所、OTC掛牌企業(yè)首次融資500萬(wàn)元的前置條件限制，調(diào)整為企業(yè)成功上市或掛牌，滿(mǎn)足政策規(guī)定條件的，可直接申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金。二是進(jìn)一步加大財(cái)政補(bǔ)助資金額度，對(duì)企業(yè)成功上市的，補(bǔ)助資金總額由300萬(wàn)元增加至500萬(wàn)元；對(duì)企業(yè)成功掛牌的，補(bǔ)助資金由50萬(wàn)元增加至100萬(wàn)元；同時(shí)，增加對(duì)企業(yè)股份制改造的資金扶持，規(guī)定對(duì)完成股份制改造的中小企業(yè)，由市財(cái)政補(bǔ)助20萬(wàn)元，區(qū)（縣）財(cái)政補(bǔ)助20萬(wàn)元。

　　合理設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)階段。鑒于企業(yè)在上市掛牌過(guò)程中發(fā)生的主要費(fèi)用如稅費(fèi)繳納、支付中介機(jī)構(gòu)費(fèi)用等均發(fā)生在股份制改造、報(bào)會(huì)待發(fā)行階段，在整個(gè)過(guò)程中上市、掛牌前階段企業(yè)壓力最大、最需要資金支持，經(jīng)研究，對(duì)財(cái)政扶持資金申請(qǐng)階段進(jìn)行了調(diào)整，爭(zhēng)取合理設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)階段和金額，最大限度發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)助資金對(duì)企業(yè)的支持、引導(dǎo)作用。其中，對(duì)企業(yè)完成股改的，市、區(qū)（縣）財(cái)政給予資金補(bǔ)助共計(jì)40萬(wàn)元；企業(yè)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)或境外發(fā)行上市主管機(jī)構(gòu)報(bào)送首次公開(kāi)發(fā)行股票申請(qǐng)材料并經(jīng)受理的，獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元；企業(yè)經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)發(fā)行股票并成功上市的，獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元。

　　進(jìn)一步明確稅費(fèi)優(yōu)惠政策。經(jīng)會(huì)同市財(cái)政局、市地稅局深入研究，根據(jù)近年來(lái)國(guó)家出臺(tái)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，對(duì)原政策中相關(guān)表述進(jìn)行了修訂和完善，一是更新了按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定已變更的內(nèi)容；二是在相關(guān)部門(mén)支持下對(duì)涉稅條款進(jìn)行了盡可能的細(xì)化；三是以附件形式明確了企業(yè)上市涉及的相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策條款，加強(qiáng)了政策的明確性和可執(zhí)行性。

　　建立市、區(qū)（縣）聯(lián)動(dòng)機(jī)制。明確要求各區(qū)縣政府應(yīng)按照鼓勵(lì)企業(yè)上市直接融資的原則，根據(jù)實(shí)際情況制定本區(qū)縣配套的財(cái)政資金扶持政策，并參照市上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市上市工作辦公室工作機(jī)制完善區(qū)（縣）一級(jí)的上市、掛牌協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，為企業(yè)上市、掛牌解決實(shí)際困難和問(wèn)題。同時(shí)，要求各行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，自行制定支持本系統(tǒng)企業(yè)上市融資鼓勵(lì)政策，加大對(duì)企業(yè)上市的支持力度。

　　注冊(cè)地為濱海新區(qū)的企業(yè)扶持資金由濱海新區(qū)政府負(fù)責(zé)籌集、撥付，濱海新區(qū)政府要按照鼓勵(lì)企業(yè)上市和提高資產(chǎn)證券化水平的總要求，負(fù)責(zé)制定鼓勵(lì)新區(qū)企業(yè)股改、上市、掛牌的財(cái)政資金扶持政策，扶持資金額度原則上不低于市級(jí)政策財(cái)政補(bǔ)助。