“一帶一路”有利于推進產(chǎn)業(yè)跨境轉(zhuǎn)移和結(jié)構(gòu)升級
- 發(fā)布時間:2015-10-22 01:00:45 來源:經(jīng)濟參考報 責任編輯:羅伯特
國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任在日前召開的“絲路國際論壇2015年會”新聞發(fā)布會上表示,“一帶一路”倡議對沿線國家和全球經(jīng)濟都具有重要戰(zhàn)略意義,不但有利于深化我國和沿線國家經(jīng)濟貿(mào)易合作,而且有利于推進產(chǎn)業(yè)跨境轉(zhuǎn)移,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
隆國強表示,目前,區(qū)域性國際合作是世界經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢,中國提出的“一帶一路”實際上為超大型的區(qū)域性合作,從沿線國家來看,也是一次南南合作。雖然是經(jīng)濟帶,但是內(nèi)容豐富,目標宏達,潛力也很大,具體表現(xiàn)在四個方面:
第一,沿線各國謀合作促發(fā)展的愿望十分強烈。絲路沿線國家大部分是發(fā)展中國家,普遍把通過區(qū)域合作來推進發(fā)展作為本國的重要政策。“一帶一路”正好反映出大部分國家的共同取向,而這也正是“一帶一路”倡議提出來以后,為什么很多國家反響熱烈積極參與的原因所在。
第二,這些國家之間資源稟賦和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有巨大互補性。在“一帶一路”的區(qū)域中有的國家自然資源富集,有的國家勞動力資源充足,國家之間的差異性和互補性為推進合作提供了一個非常重要的基礎(chǔ)。
第三,“一帶一路”覆蓋區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展獨具活力。2000年以后至金融風暴爆發(fā)之前,“一帶一路”地區(qū)平均GDP增長速度比全球的平均GDP增速高4個百分點;金融風暴爆發(fā)以后盡管受到?jīng)_擊卻還要比全球平均高2.7個百分點,可以說這里是全球經(jīng)濟最活躍的地方。
第四,中國等大國強力推進“一帶一路”。其實在“絲路”問題上,中國并不是第一個提出線路區(qū)域合作概念的國家,此前也有國家提出過,但后來悄無聲息了。把倡議化為行動,這才是區(qū)域合作成功的前提。在區(qū)域合作里面最重要的是有大國真正為之付出努力,不懈推動其進一步發(fā)展。中國經(jīng)過深思熟慮提出“一帶一路”合作倡議后,迅速付諸行動,強力推進,得到了區(qū)域內(nèi)外國家的熱烈響應(yīng),比如,絲路基金、亞洲投資銀行等順利建立。目前可以說開局良好,前景廣闊,正在進入務(wù)實推進的新階段。
隆國強同時指出,“一帶一路”倡議對沿線國家和全球經(jīng)濟都具有重要戰(zhàn)略意義,一是有利于深化我國和沿線國家經(jīng)濟貿(mào)易合作,使得中國和沿線國家通過“一帶一路”合作形成三個共同體即利益共同體、命運共同體和責任共同體。
二是有利于保障我國自然資源與能源安全。中國作為能源、資源最大進口國和消費國,我們需要多種手段保障資源、能源安全。
三是有利于中國企業(yè)開拓新的市場,擴大我國的優(yōu)勢產(chǎn)能出口,特別是設(shè)備出口,帶動我國出口結(jié)構(gòu)的升級。
四是有利于我國順利推進產(chǎn)業(yè)跨境轉(zhuǎn)移,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。我們的比較優(yōu)勢正在轉(zhuǎn)換中,隨著中國勞動力成本上漲,勞動密集型加工產(chǎn)業(yè)正在發(fā)生轉(zhuǎn)移,這是正?,F(xiàn)象?!耙粠б宦贰背h提出后,很多勞動力資源豐富的國家,都非常歡迎中國企業(yè)入駐?!耙粠б宦贰庇欣诋a(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,降低對外投資風險。
然而,在看到這些重大意義的同時,也要看到本地區(qū)存在的風險,比如地緣政治風險、政策風險、國家風險、市場風險、金融風險、文化風險等。要想使“一帶一路”合作倡議順利推進,一定不能“一廂情愿”,推進時既要考慮每一個國家的共性,也要考慮其特性。
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