本報(bào)訊（記者宋敏趙振杰）“原產(chǎn)地證書是產(chǎn)品的‘經(jīng)濟(jì)護(hù)照’，各類優(yōu)惠原產(chǎn)地證書是產(chǎn)品在進(jìn)口國(guó)享受優(yōu)惠關(guān)稅待遇的必要書面憑證，在國(guó)際貿(mào)易中被視為企業(yè)開啟國(guó)際市場(chǎng)的‘金鑰匙’?！?0月20日，在河南出入境檢驗(yàn)檢疫局召開的新聞發(fā)布會(huì)上，該局質(zhì)量安全監(jiān)督管理處處長(zhǎng)邱曉昆表示。

　　目前，我國(guó)已和東盟、智利、新西蘭、瑞士等22個(gè)國(guó)家或地區(qū)簽署了14個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定。中國(guó)—韓國(guó)、中國(guó)—澳大利亞兩個(gè)自貿(mào)區(qū)有望于2016年初正式實(shí)施，屆時(shí)，我國(guó)出口韓國(guó)92%的產(chǎn)品、出口澳大利亞100%的產(chǎn)品將實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。原產(chǎn)地證書作為自貿(mào)協(xié)定的主要實(shí)施手段，對(duì)于促進(jìn)出口、保護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)利益、推動(dòng)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系實(shí)現(xiàn)新飛躍具有重要作用。

　　近年來，河南省對(duì)已簽署自貿(mào)協(xié)議的國(guó)家和地區(qū)出口額增長(zhǎng)迅速，利用優(yōu)惠原產(chǎn)地證書的企業(yè)數(shù)量不斷攀升。截至今年9月，全省4500余家企業(yè)向河南出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)備案并申辦區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證書。2010年至2014年，該局共簽發(fā)各類自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠原產(chǎn)地證書7萬余份，涉及貨值46.20億美元，5年來共為企業(yè)減免關(guān)稅約2.31億美元。

　　今年以來，為貫徹落實(shí)自貿(mào)區(qū)建設(shè)和“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略部署，河南出入境檢驗(yàn)檢疫局制定出臺(tái)多項(xiàng)原產(chǎn)地簽證新舉措，積極幫扶我省出口企業(yè)申領(lǐng)原產(chǎn)地證書，用足用好這張外貿(mào)“優(yōu)惠券”，有力服務(wù)了河南商品、河南裝備走向國(guó)際市場(chǎng)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，1至9月，河南出入境檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)簽發(fā)普惠制、非優(yōu)惠和自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地證書共計(jì)3.77萬份，簽證金額24.57億美元。其中簽發(fā)中國(guó)—東盟、中國(guó)—瑞士、亞太貿(mào)易協(xié)定等12個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地證書16806份，貨值10.59億美元，同比分別增長(zhǎng)15.61%和9.90%。按照平均減免5%關(guān)稅計(jì)算，可為河南地區(qū)出口產(chǎn)品減免5000多萬美元的進(jìn)口國(guó)關(guān)稅。

　　實(shí)施原產(chǎn)地?zé)o紙化申報(bào)和簽證一體化。顧名思義，無紙化申報(bào)即企業(yè)可憑電子數(shù)據(jù)直接辦理原產(chǎn)地證書，不再需要提交紙質(zhì)資料；簽證一體化是指符合條件的企業(yè)可不受地域限制，在河南任一檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申辦原產(chǎn)地證書，真正實(shí)現(xiàn)“任性”簽證。

　　“這些措施的實(shí)施，有利于簡(jiǎn)化申報(bào)流程，加快簽證速度，同時(shí)也低碳環(huán)保，降低企業(yè)成本?！鼻駮岳フf，截至今年9月底，河南出入境檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)已核準(zhǔn)原產(chǎn)地?zé)o紙化申報(bào)和簽證一體化企業(yè)57家，共辦理各類原產(chǎn)地證書700余份，簽證金額6400多萬美元，洛陽(yáng)、安陽(yáng)、三門峽、信陽(yáng)、駐馬店等12個(gè)地市的進(jìn)出口企業(yè)享受到了原產(chǎn)地簽證便利，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益初步顯現(xiàn)。

　　如今，通過擴(kuò)大申請(qǐng)人范圍、簡(jiǎn)化備案手續(xù)和開展代理申領(lǐng)業(yè)務(wù)等，我省原產(chǎn)地證書申領(lǐng)更加便利，未來將逐步形成以河南出入境檢驗(yàn)檢疫局各分支局為中心點(diǎn)、輻射全省的“一小時(shí)”多點(diǎn)簽證圈。此外，該局還全面梳理并發(fā)布了“三目錄一方案”，即“一帶一路”沿線國(guó)家與我國(guó)和其他國(guó)家的自貿(mào)伙伴關(guān)系目錄、重點(diǎn)產(chǎn)品（如軌道交通、通信設(shè)備、鋼鐵）原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)目錄和關(guān)稅減免目錄、重點(diǎn)企業(yè)“一對(duì)一幫扶方案”，力推河南裝備和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品沿“一帶一路”走出去。③10

　　今年1至9月河南出入境檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)共簽發(fā)普惠制、非優(yōu)惠和自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地

　　證書3.77萬份

　　簽證金額24.57億美元

　　其中為中國(guó)—東盟、中國(guó)—瑞士等12個(gè)自由貿(mào)易區(qū)

　　簽發(fā)原產(chǎn)地證書16806份

　　同比增長(zhǎng)15.61%

　　貨值

　　10.59億美元

　　同比增長(zhǎng)9.90%

　　為河南地區(qū)出口產(chǎn)品減免進(jìn)口國(guó)關(guān)稅

　　5000多萬美元

　　制圖/劉競(jìng)