今年前三季度我國(guó)GDP增速為6.9%，這也是自2009年二季度以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速首次跌破7%。

　　長(zhǎng)期以來，7%似乎已成為學(xué)界對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要預(yù)期，保住7%，似乎經(jīng)濟(jì)就前途光明；跌破7%，呼吁出臺(tái)經(jīng)濟(jì)刺激政策的聲音就紛至沓來。這一次，當(dāng)GDP跌破7%之后，卻出現(xiàn)了更多元的聲音。

　　中國(guó)國(guó)際交流中心執(zhí)行副董事長(zhǎng)張曉強(qiáng)說，如果看一下今年年初全國(guó)人大通過的政府工作報(bào)告，就可以知道，我國(guó)的年度主要預(yù)期目標(biāo)有9項(xiàng)之多，GDP只是其中之一，新增就業(yè)、居民收入增長(zhǎng)也都是衡量經(jīng)濟(jì)健康的重要指標(biāo)，從“一攬子”的數(shù)據(jù)來看，新增就業(yè)等目標(biāo)已提前完成，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率在提高，這些都顯示我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較好的質(zhì)量。

　　與經(jīng)濟(jì)增速指標(biāo)相比，和民生相關(guān)的就業(yè)、物價(jià)、居民收入等數(shù)據(jù)讓人眼前一亮。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局今天發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，前三季度，我國(guó)新增就業(yè)人口為1066萬，超額完成全年的計(jì)劃目標(biāo)；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)1～9月只上漲1.4%，而且居民收入保持較快增長(zhǎng)，增速高于GDP。

　　張曉強(qiáng)認(rèn)為，在守住就業(yè)、居民收入底線和提升發(fā)展質(zhì)量的前提下，不必刻意去追盯7%左右的GDP目標(biāo)。

　　財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀密切關(guān)注著國(guó)際貨幣基金組織對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)期。他說，今年以來，國(guó)際貨幣基金組織已經(jīng)4次下調(diào)了全球經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)期，從年初的3.8%，下調(diào)至不久前的3.1%。同時(shí)，國(guó)際貨幣基金組織也下調(diào)了歐元區(qū)，尤其是德國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期，但對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期，依然保持了年初6.8%的預(yù)期。

　　在朱光耀看來，國(guó)際貨幣基金組織對(duì)全球和分地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期的調(diào)整，至少傳遞了兩個(gè)信息：一是，全球經(jīng)濟(jì)增速放緩，甚至已經(jīng)到了經(jīng)濟(jì)學(xué)界認(rèn)為的警戒線，這對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)有著非常復(fù)雜且不確定的外部影響；另一個(gè)是，國(guó)際貨幣基金組織維持了對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的預(yù)期，說明對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)有信心。

　　清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵和團(tuán)隊(duì)也對(duì)未來我國(guó)經(jīng)濟(jì)有較高的信心，他們給出的判斷是，我國(guó)“經(jīng)濟(jì)增速企穩(wěn)可期”，有望在今年年底到明年上半年觸底回升。

　　李稻葵分析說，當(dāng)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑的原因，既包括自發(fā)增長(zhǎng)動(dòng)力尤其是投資不足，也包括傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)回縮太快而新增長(zhǎng)點(diǎn)尚未形成足夠產(chǎn)能。具體來說，1～8月，全國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)10.9%，創(chuàng)下近年新低，其中房地產(chǎn)開發(fā)投資增速下滑至3.5%，嚴(yán)重拖累固定資產(chǎn)投資增速。工業(yè)生產(chǎn)方面，汽車、水泥、火力發(fā)電、粗鋼等重要工業(yè)品連續(xù)負(fù)增長(zhǎng)。

　　在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究所原所長(zhǎng)潘璠看來，舊的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式不可持續(xù)，但新的模式和增長(zhǎng)點(diǎn)還未完全形成。所以，要盡快改變對(duì)少數(shù)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和土地財(cái)政的過度依賴。要加大科技創(chuàng)新力度，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，提高發(fā)展的質(zhì)量。

　　傳統(tǒng)支撐經(jīng)濟(jì)增速的行業(yè)衰退了，但新的產(chǎn)業(yè)還在孕育發(fā)展中。也正是基于這樣的判斷，不少經(jīng)濟(jì)學(xué)界人士認(rèn)為，衰退只是暫時(shí)性的，一旦孕育中的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來，經(jīng)濟(jì)是有企穩(wěn)向好基礎(chǔ)的。

　　李稻葵認(rèn)為，今年年底到明年上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)觸底回升的依據(jù)是，隨著房地產(chǎn)銷售端回暖逐步傳導(dǎo)到投資端，以及一大批基建項(xiàng)目相繼落實(shí)、國(guó)企改革措施推出、部分債務(wù)重組等穩(wěn)增長(zhǎng)措施逐步發(fā)力，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望在今年年底到明年上半年觸底回升，明年全年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)前低后高的局面。

　　清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授魏杰也同意這樣的觀點(diǎn)，他認(rèn)為，今年三四季度應(yīng)該是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的谷底，明年起我國(guó)經(jīng)濟(jì)將有幾個(gè)拉動(dòng)力：以國(guó)際產(chǎn)能合作為特色的出口將取代當(dāng)下低迷的傳統(tǒng)出口業(yè)；“一帶一路”，尤其是陸路出口效果將顯現(xiàn)；戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)投資將彌補(bǔ)房地產(chǎn)行業(yè)投資下降的空間；教育消費(fèi)等新型消費(fèi)將更加豐富消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。

　　不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家都注意到，盡管經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，但當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中仍有很多亮點(diǎn)值得關(guān)注。

　　首先是經(jīng)濟(jì)學(xué)界呼吁了多年的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，已經(jīng)出現(xiàn)了優(yōu)化的勢(shì)頭。據(jù)清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心測(cè)算，我國(guó)消費(fèi)占GDP比重已經(jīng)保持8年不斷上升，目前已上升到GDP的45%左右，成為經(jīng)濟(jì)的重要支撐點(diǎn)。服務(wù)業(yè)占GDP比重自2013年首次超過制造業(yè)之后，保持穩(wěn)步上升的趨勢(shì)。

　　今天發(fā)布的數(shù)據(jù)也顯示，1～9月，網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)近40%；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)速度達(dá)到10.4%，比規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)速度高出4.2個(gè)百分點(diǎn)。這意味著，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)在加快。

　　其次，雖然全國(guó)經(jīng)濟(jì)相對(duì)低迷，但難以掩蓋部分地區(qū)和行業(yè)逆勢(shì)而上、迅猛發(fā)展的勢(shì)頭。

　　比如，重慶市工業(yè)集群發(fā)展、培植戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、渝新歐鐵路擴(kuò)大運(yùn)量等一系列重大穩(wěn)增長(zhǎng)舉措成效顯著，2015年上半年重慶市GDP增速11%，外貿(mào)出口增速18%，領(lǐng)跑全國(guó)絕大多數(shù)地區(qū)。

　　在區(qū)域經(jīng)濟(jì)方面，長(zhǎng)沙、武漢、成都、合肥等內(nèi)地城市一方面承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，另一方面加速發(fā)展汽車、電子、互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)，李稻葵說，這些地區(qū)總體經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)非常搶眼，都是這一輪中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行調(diào)整中可圈可點(diǎn)的地方。

　　除了短期政策影響可能帶來的經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好，李稻葵還認(rèn)為，從全球已經(jīng)跨越中等收入陷阱經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)驗(yàn)來看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)也具備了維持中高速增長(zhǎng)的可能。

　　他解釋說，從12個(gè)已經(jīng)跨越中等收入陷阱經(jīng)濟(jì)體的成功經(jīng)驗(yàn)來看，必須具備三個(gè)必要條件：一個(gè)穩(wěn)定的支持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政府；高素質(zhì)的人口，尤其是受過良好教育的人口；對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體開放。目前我國(guó)已經(jīng)具備了這些條件，有保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)、跨越中等收入陷阱的可能。但很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家也認(rèn)為，要維持中國(guó)經(jīng)濟(jì)的中高速增長(zhǎng)，還必須通過改革加大穩(wěn)增長(zhǎng)的精準(zhǔn)調(diào)控。

　　事實(shí)上，目前學(xué)界爭(zhēng)議比較多的是，面對(duì)經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下滑的壓力，應(yīng)不應(yīng)該出臺(tái)一系列穩(wěn)增長(zhǎng)的政策。經(jīng)濟(jì)學(xué)界對(duì)這一問題的主導(dǎo)性意見是不應(yīng)該出臺(tái)太多的穩(wěn)增長(zhǎng)政策，理由是增速下滑是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整必服的“一劑苦藥”。只有經(jīng)過增速下滑，才能夠淘汰落后產(chǎn)能，清除經(jīng)濟(jì)“肌體”中的毒素，讓經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。

　　在中央財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授陳斌開看來，城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、全球化和信息化是未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。通過人的城鎮(zhèn)化釋放消費(fèi)潛力；通過市場(chǎng)化放松管制，讓更多企業(yè)投資過去不能進(jìn)入的領(lǐng)域；通過全球化加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型；通過信息化推動(dòng)制度變革和技術(shù)革新。

　　但也有像李稻葵這樣的學(xué)者認(rèn)為，我國(guó)經(jīng)濟(jì)還需要“點(diǎn)穴式”的精準(zhǔn)刺激。他所認(rèn)為的“點(diǎn)穴式”刺激包括：要想方設(shè)法解決實(shí)體融資成本過高的重大問題；給地方政府的經(jīng)濟(jì)部門提供正面及正向激勵(lì)，鼓勵(lì)地方官員痛改“懶政怠政”的陋習(xí)，喚起他們招商引資、擴(kuò)大投資的積極性；推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革，推出一批有效的改革案例作為樣板，讓市場(chǎng)看得見、摸得著國(guó)有企業(yè)改革的紅利。

　　本報(bào)北京10月19日電