今年7月，由英國(guó)盧德里奇出版集團(tuán)（Routledge）出版的專著《中國(guó)的創(chuàng)新激勵(lì)：建設(shè)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)》，躍居亞馬遜書店?yáng)|亞圖書類暢銷書排行榜第13位。該書首次系統(tǒng)地研究了中國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的激勵(lì)政策及經(jīng)驗(yàn)，科技部部長(zhǎng)萬鋼稱贊“該書全面、富有洞察力地闡述了中國(guó)創(chuàng)建創(chuàng)新型國(guó)家的理論、試驗(yàn)和實(shí)踐，是一本幫助外部世界理解中國(guó)獨(dú)立創(chuàng)新政策的重要著作?！睔W盟前主席普羅迪則譽(yù)之為各國(guó)學(xué)者和政策制定者了解中國(guó)改革、創(chuàng)新的“必讀書目”。

　　科技日?qǐng)?bào)記者近日對(duì)該書兩作者之一李俊博士進(jìn)行了專訪。李博士是英國(guó)埃塞克斯大學(xué)商學(xué)院創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新專家、博士生導(dǎo)師，曾擔(dān)任全英中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)2012年年度主席。他指出，作為世界科技強(qiáng)國(guó)，英國(guó)缺乏類似蘋果、谷歌、臉書等世界級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)。為擺脫上述窘境，進(jìn)一步釋放科技能量和提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力，近年來英政府從三個(gè)方面采取了系列措施，這對(duì)中國(guó)推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新具有借鑒意義。

　　從培養(yǎng)青少年創(chuàng)造力抓起

　　英國(guó)素來對(duì)DIY情有獨(dú)鐘，民間創(chuàng)客活動(dòng)十分活躍，目前全國(guó)具有規(guī)模的創(chuàng)客空間約有100個(gè)。英國(guó)鼓勵(lì)萬眾創(chuàng)新的兩大舉措引人注目。

　　一是充分利用發(fā)達(dá)的圖書館體系。在有條件的圖書館配備3D打印機(jī)等設(shè)備，建立創(chuàng)客空間，把圖書館知識(shí)傳播的功能和創(chuàng)客的創(chuàng)新實(shí)踐有機(jī)地結(jié)合起來。

　　二是注重培養(yǎng)青少年的創(chuàng)造力，在青少年中播下創(chuàng)新種子。英國(guó)政府修訂了中學(xué)IT課教學(xué)大綱，要求學(xué)校從2014年起必須在IT課中向?qū)W生講授電腦編程、消除病毒的基本知識(shí)和操作技能，旨在培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造力和動(dòng)手能力。此外，政府早在2012年就成立了數(shù)碼創(chuàng)客基金，與巴克利銀行等知名企業(yè)合作，專門設(shè)立針對(duì)青少年創(chuàng)客的扶持項(xiàng)目。截至2014年底，該項(xiàng)目已支持了13萬青少年參與創(chuàng)客活動(dòng)。

　　從引導(dǎo)創(chuàng)新提升創(chuàng)業(yè)質(zhì)量

　　英國(guó)經(jīng)驗(yàn)表明，只有高質(zhì)量的大眾創(chuàng)業(yè)和新創(chuàng)企業(yè)的快速成長(zhǎng)，萬眾創(chuàng)新才能真正成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力。然而英國(guó)創(chuàng)新體系的短板卻是新創(chuàng)企業(yè)量大質(zhì)低，缺少高速成長(zhǎng)型企業(yè)。為此，在政府機(jī)構(gòu)——“創(chuàng)新英國(guó)”的組織協(xié)調(diào)下，英國(guó)從資金、知識(shí)、創(chuàng)新條件三方面入手，力圖構(gòu)建相對(duì)完善的創(chuàng)新支撐體系。

　　創(chuàng)新資金短缺是制約高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)和新創(chuàng)企業(yè)高速成長(zhǎng)的主要障礙，這是造成英國(guó)創(chuàng)新體系短板的第一個(gè)主要原因。為了幫助企業(yè)克服創(chuàng)新資金短缺問題，近年來英政府在激勵(lì)創(chuàng)新的財(cái)政政策方面相繼推出了創(chuàng)新券、協(xié)同研發(fā)基金、產(chǎn)業(yè)集群扶持基金和創(chuàng)新催化基金五種舉措，有效緩解了創(chuàng)新的資金壓力。

　　科研與科技成果轉(zhuǎn)化相互脫節(jié)是造成英國(guó)創(chuàng)新體系短板的第二個(gè)主要原因。為解決這一問題，英政府推出了知識(shí)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)和知識(shí)轉(zhuǎn)移合作兩項(xiàng)扶持政策。前者希望通過由企業(yè)主導(dǎo)成立創(chuàng)新聯(lián)盟的形式，加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的科技成果商品化和產(chǎn)業(yè)化；后者則旨在鼓勵(lì)企業(yè)與高校進(jìn)行研發(fā)合作，促進(jìn)高?？蒲谐晒蚱髽I(yè)轉(zhuǎn)移。

　　創(chuàng)新條件不足是導(dǎo)致英國(guó)創(chuàng)新體系短板的第三個(gè)主要原因。英國(guó)借鑒德國(guó)模式推出了創(chuàng)新助推器計(jì)劃，在部分地區(qū)圍繞英國(guó)的優(yōu)勢(shì)科研領(lǐng)域，營(yíng)造良好的創(chuàng)新生態(tài)體系。該計(jì)劃啟動(dòng)于2010年，政府出資2億英鎊，首期在全英選擇7個(gè)一流科技創(chuàng)新中心，組建國(guó)家級(jí)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)——“創(chuàng)新助推器”。政府還計(jì)劃到2020年，把資金總額增加到10億英鎊；到2030年全國(guó)創(chuàng)新助推器的數(shù)量達(dá)到30個(gè)。

　　以社會(huì)創(chuàng)新解決社會(huì)問題

　　英國(guó)當(dāng)前面臨著各種錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)問題，以往僅尋求依靠經(jīng)濟(jì)手段去解決這些問題，結(jié)果并不盡如人意，通過社會(huì)創(chuàng)新手段解決社會(huì)問題成為英國(guó)政府的必然選擇。

　　為此，英政府倡導(dǎo)民間出資設(shè)立了資金總額約6億英鎊的大社會(huì)基金。該基金以引導(dǎo)基金的形式，通過對(duì)非贏利性股權(quán)基金進(jìn)行投資參股，實(shí)現(xiàn)其推動(dòng)社會(huì)創(chuàng)新、改造社會(huì)，以及培育社會(huì)創(chuàng)新的股權(quán)投資市場(chǎng)的目的。大社會(huì)基金既是社會(huì)創(chuàng)新的投資者，也是社會(huì)創(chuàng)新的引領(lǐng)者。此外，英政府還于2012年7月設(shè)立了資金總額為1000萬英鎊的社會(huì)創(chuàng)新孵化器基金，專門解決早期社會(huì)型創(chuàng)業(yè)缺少啟動(dòng)資金的問題。

　　除此之外，英政府還設(shè)立了公共創(chuàng)新扶持基金（SBRI），以應(yīng)對(duì)政府公共管理所面臨的挑戰(zhàn)，借助企業(yè)研發(fā)成果，找到新穎而有效的解決方案。通過這一系列的扶持手段，英國(guó)的社會(huì)創(chuàng)新逐步成長(zhǎng)發(fā)展，推動(dòng)著整個(gè)社會(huì)不斷進(jìn)步。

　?。萍既?qǐng)?bào)倫敦10月18日電）