新華網(wǎng)柏林10月19日電(記者唐志強(qiáng))巴黎氣候大會(huì)前最后一輪聯(lián)合國(guó)氣候談判19日在德國(guó)波恩開(kāi)幕。本輪談判為期5天，將為今年年底在巴黎達(dá)成新氣候協(xié)議做最后準(zhǔn)備。

　　本輪談判中，來(lái)自190多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的代表將主要圍繞新協(xié)議案文進(jìn)行磋商。談判的基礎(chǔ)是談判聯(lián)合主席——艾哈邁德·喬格拉夫和丹尼爾·賴夫斯奈德于本月初發(fā)布的一份非正式文件，其內(nèi)容包括巴黎氣候協(xié)議草案、涉及該協(xié)議細(xì)節(jié)的巴黎大會(huì)決議草案、有關(guān)2020年前應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)的決議草案。

　　與之前所使用的80多頁(yè)談判案文相比，這份20頁(yè)非正式文件“瘦身”明顯。不過(guò)，在如何體現(xiàn)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家減排責(zé)任劃分、發(fā)達(dá)國(guó)家2020年后對(duì)發(fā)展中國(guó)家資金支持力度、與氣候變化相關(guān)損失和損害等議題上，這份文件缺乏明確表述。

　　77國(guó)集團(tuán)和中國(guó)在開(kāi)幕會(huì)議上發(fā)表的一份聲明指出，談判主席提供的這份文件“極度不平衡……損害發(fā)展中國(guó)家利益”，77國(guó)集團(tuán)和中國(guó)將在談判中以建設(shè)性態(tài)度對(duì)文件內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充。

　　一些非政府組織也表示，這份主席文件偏向發(fā)達(dá)國(guó)家利益，忽視了發(fā)展中國(guó)家的訴求。

　　在18日舉行的前期磋商會(huì)上，各方已同意對(duì)這份文件進(jìn)行“外科手術(shù)式”的補(bǔ)充，不過(guò)為保證談判順利進(jìn)行，各方將在此過(guò)程中“保持克制”。

　　分析人士預(yù)計(jì)，各方的補(bǔ)充將集中在各自的核心關(guān)切上，談判案文將被擴(kuò)展，但不太可能回到最初80多頁(yè)的狀態(tài)。

　　在開(kāi)幕會(huì)議上，上屆氣候大會(huì)主席、秘魯環(huán)境部長(zhǎng)曼努埃爾·比達(dá)爾呼吁各方不要完全拋棄主席文件，而是積極、建設(shè)性地開(kāi)展工作，以創(chuàng)造一個(gè)公平、雄心勃勃和現(xiàn)實(shí)的結(jié)果。

　　法國(guó)氣候談判大使洛朗斯·蒂比亞納也表示，各方應(yīng)在今后5天糾正主席文件中的不足，尊重各自立場(chǎng)，真誠(chéng)談判，達(dá)成一項(xiàng)清晰、簡(jiǎn)明、全面、平衡、雄心勃勃的協(xié)議案文，為巴黎大會(huì)做好準(zhǔn)備。