新聞源 財富源

2025年01月09日 星期四

財經(jīng) > 滾動新聞 > 正文

字號:  

TTIP在歐洲:政府與民意的較量

  • 發(fā)布時間:2015-10-19 16:30:52  來源:國際商報  作者:楊舒  責(zé)任編輯:羅伯特

  跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)談判結(jié)束后,外界關(guān)注的目光自然而然轉(zhuǎn)向了它的“孿生兄弟”——跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴協(xié)定(TTIP)談判。畢竟,TTIP像極了TPP的歐洲版,涵蓋歐盟和美國共29個國家,同樣旨在建造一個新的自由貿(mào)易同盟,并消除現(xiàn)有投資和貿(mào)易壁壘。

  如今,TPP在預(yù)計時間內(nèi)“突破性”地結(jié)束了談判,那么一直以2016年為結(jié)束談判時間的TTIP又會否借此“東風(fēng)”一同撞線呢?

  會推動TTIP談判加速

  TPP談判的達成確實會客觀推進TTIP談判的進程。中國國際現(xiàn)代關(guān)系研究院歐洲所副所長劉明禮認為理由有二。

  首先,TPP和TTIP是美國主導(dǎo)并推動的國家戰(zhàn)略,又稱“兩洋戰(zhàn)略”。分別來看是以太平洋和大西洋為圓心在亞洲和歐洲重新規(guī)劃自身勢力范圍,綜合來看則是“聯(lián)手”日本、歐洲等美國以外的重要經(jīng)濟體重新劃分全球經(jīng)濟貿(mào)易格局,可以說TPP和TTIP的地位同樣重要,且只有兩者均順利達成談判后,美國的“兩洋戰(zhàn)略”才能實現(xiàn)預(yù)期利益最大化。如今,TPP先行“撞線”,美國將把更多精力和時間放在TTIP談判的推動上,TTIP談判或?qū)⒁虼思铀佟?/p>

  其次則是歐洲的心理。TPP談判的達成在“意料之中”又在“意料之外”。盡管TPP提出后外界有很多預(yù)設(shè),可當(dāng)TPP真正撞線后,TPP之外的不少經(jīng)濟體仍會或多或少感受到一些“壓迫感”。而歐洲,雖然屬于美國“兩洋戰(zhàn)略”中關(guān)鍵的另一環(huán),但“孿生兄弟”TPP談判先行完成仍會帶給其不少時間壓力,歐洲政治層面推動TTIP的意愿會更強烈一些。

  相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,一旦TTIP談判達成,其經(jīng)濟總量將超過全球經(jīng)濟總量的40%,并為歐洲帶來每年近1200億歐元的新增收入。

  加速效果有限

  不過可惜的是,TPP談判達成帶來的所謂“加速效應(yīng)”更多體現(xiàn)在“政治意愿”上,而這并無法對TTIP的撞線帶來實質(zhì)性的推動。

  正如商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院歐洲部副主任姚鈴所言,TTIP最大的阻礙來自于行業(yè),來自于民間。

  她進一步解釋稱,目前TTIP技術(shù)上的分歧主要在于市場準入、監(jiān)管規(guī)制和全球規(guī)則制定三個方面。市場準入方面,雙方尚未提交服務(wù)貿(mào)易要價,關(guān)稅談判也出現(xiàn)停滯;監(jiān)管規(guī)制方面,數(shù)字監(jiān)管是雙方的重大分歧所在;全球規(guī)則制定方面,歐盟內(nèi)部對有關(guān)投資者爭端解決程序還未形成統(tǒng)一看法,同時雙方也未就貿(mào)易與可持續(xù)性發(fā)展、勞動與環(huán)境保護等議題形成具有共識的討論文本?!耙陨隙际荰TIP帶來行業(yè)‘融合’將要面臨的問題,并不是歐美雙方愿意政治推動就能夠進行的。”

  另外,在談到TTIP談判進程時,劉明禮提到最多的一句話就是:“關(guān)于TTIP談判的具體內(nèi)容,我們看不到太多?!笔聦嵣?,這不是個案,自TTIP談判開始,就有行業(yè)和民眾對談判的透明性發(fā)起抗議,他們認為,如果TTIP談判草案不公開,或許會加快政府層面TTIP的達成,但卻會令他們對大企業(yè)了解而自身不了解的一切談判細節(jié)都感到恐慌,他們對這樣的談判方式感到憤怒。

  就在TPP撞線后不久的10月10日,歐洲再次爆發(fā)了抗議TTIP談判的游行。20多萬來自德國及歐洲各國的民眾聚集德國柏林,滿街旗幟和標語在喇叭聲和鼓聲中飄揚,主題只有一個:“停止TTIP!”

  作為大游行的組織者,德國工會聯(lián)盟負責(zé)人布爾巴赫稱,TTIP將在多個領(lǐng)域損害歐洲公民利益,如在公共服務(wù)領(lǐng)域會引致公共服務(wù)的私有化,影響老百姓的基本生活質(zhì)量。TTIP還可能會導(dǎo)致歐洲放松保護個人隱私數(shù)據(jù)的法律,限制公眾對醫(yī)藥公司臨床試驗信息的知情權(quán)。德國工會組織最擔(dān)心的是,TTIP將導(dǎo)致就業(yè)向勞工標準和工會權(quán)利更低的美國市場靠攏,從而引起失業(yè)潮,危害德國的就業(yè)市場。這位工會領(lǐng)導(dǎo)人強調(diào),可以肯定,TTIP的一些條款將削弱主權(quán)國家在貿(mào)易爭端中的決策權(quán),嚴重偏向跨國企業(yè)和投資者的利益。

  盤古智庫學(xué)術(shù)委員程實說,“TPP談了7年,TTIP會談幾年?反正達成時間我還看不到。”

熱圖一覽

  • 股票名稱 最新價 漲跌幅