中國經(jīng)濟網(wǎng)北京10月19日訊（記者 馬常艷）北京大學國家發(fā)展研究院副院長、央行貨幣政策委員會委員黃益平16日表示，中國經(jīng)濟放緩可能會持續(xù)相當長一段時間，最需要關(guān)注的是怎樣形成新的有競爭力的產(chǎn)業(yè)繼續(xù)支持中國經(jīng)濟增長，而如果僵尸國企不能退出，談創(chuàng)新是很困難的。

　　黃益平在由財新傳媒與中國新加坡商會聯(lián)合主辦的“2015中國新加坡高層論壇”上表示，此次中國經(jīng)濟減速背后有周期性因素，也有結(jié)構(gòu)性因素?，F(xiàn)在碰到的一個實實在在的挑戰(zhàn)，是過去幾十年支持中國經(jīng)濟增長重要產(chǎn)業(yè)，今天已經(jīng)沒有能力繼續(xù)支持中國經(jīng)濟的擴張。

　　“傳統(tǒng)說法中的出口和投資兩大引擎，反映到制造業(yè)是東南沿海地區(qū)的勞動密集型制造業(yè)，和東北、西北資源產(chǎn)業(yè)或者重工業(yè)?，F(xiàn)在這兩塊都出現(xiàn)了問題，前者因為勞動工資上升很快失去競爭力，后者過剩產(chǎn)能非常厲害，短期內(nèi)很難支持中國經(jīng)濟的增長”，黃益平說。

　　黃益平強調(diào)，下一輪經(jīng)濟增長靠什么樣的產(chǎn)業(yè)來支持，怎樣才能形成新的有競爭力的產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)在碰到的最大問題。

　　黃益平指出，支持創(chuàng)新要考慮怎樣才是最有效的手段。政府支持創(chuàng)新，沒必要直接支持哪個產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造支持創(chuàng)新所需要的基礎(chǔ)條件可能更加重要?！坝幸徊糠终f以后是新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)兩三年內(nèi)就變成了過剩產(chǎn)能。而且現(xiàn)在各地都在辦孵化器，地方政府不做一個孵化器似乎就跟不上政策的潮流，其實泡沫很明顯”，黃益平說。

　　黃益平認為，政府應該通過制度的安排改進企業(yè)市場環(huán)境，改進資源配置的條件。具體而言有兩個因素值得考慮。

　　第一個以后靠什么樣的工人來適應中國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)升級?，F(xiàn)在3億的農(nóng)民工平均教育水平只有初中水平，能不能適應新的產(chǎn)業(yè)升級是一個較大的問題，應該特別關(guān)注農(nóng)民工技能的提高。

　　第二個是國企改革的問題，凡是創(chuàng)新做得好的地方都是國企主導地位不太突出的地方?！白罱綎|北和深圳考察，深圳的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)升級沒有問題，政府也做了一些工作，但沒有花特別力氣支持哪個產(chǎn)業(yè)，市場很開放，企業(yè)很活躍，金融服務(wù)也很到位，產(chǎn)業(yè)升級三十多年來一直往上升；而到東北，大家有各種理由覺得經(jīng)濟不好，因為地域不好，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不好，人也開始往外走”，黃益平認為，東北和深圳形成鮮明對比，歸根到底問題是國有企業(yè)占主導地位。國企本身不一定是問題，可能有效率高一點低一點的因素，最重要的是僵尸國企不能退出，最后主導了地方的經(jīng)濟。而如果僵尸企業(yè)不能退出，談創(chuàng)新其實是很困難的。