“自主創(chuàng)新示范區(qū)是個新瓶，就得裝新酒。”天津國家自主創(chuàng)新示范區(qū)管委會干部向科技部調(diào)研專家介紹情況時，這句話特別洪亮。

　　作為歷史悠久的重要工業(yè)基地，天津一直以來在成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上“動手”能力強。憑借此，天津示范區(qū)明確定位：打造具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。

　　放大優(yōu)勢

　　形成主導產(chǎn)業(yè)

　　相比老總身份，唐嘯鳴和李仁舉看起來更像大學老師。他們外表儒雅，講起技術(shù)專業(yè)細致，字字透著真心的熱愛。這種印象正呼應了他們名片上的“博士”二字。

　　唐嘯鳴是天津納微華瑞科技有限公司董事長。他們開發(fā)的先進涂層技術(shù)能給刀具、模具等穿上“鎧甲”，不僅延長其使用壽命，還能減阻降噪。李仁舉擔任董事長的天遠三維（天津）科技有限公司，研制出國內(nèi)首個具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的專業(yè)級動作捕捉系統(tǒng)。它以高性價比優(yōu)勢不再讓三維制造領域的國外產(chǎn)品獨霸市場。

　　像他們一樣的“技術(shù)型”老總在天津示范區(qū)還有很多，他們看好這里制造業(yè)底子厚，轉(zhuǎn)化成果更是得心應手。天津國家自主創(chuàng)新示范區(qū)充分認識到自身的這個優(yōu)勢，不斷放大優(yōu)勢、推出系列政策增添吸引力的同時，借機“塑型”產(chǎn)業(yè)，不再來者不拒，而是注重產(chǎn)業(yè)選擇。

　　天津市科學技術(shù)委員會副主任賈堤對《經(jīng)濟日報》記者說：“只要企業(yè)愿意來，不管什么產(chǎn)業(yè)都讓它進來的招商引資階段已經(jīng)過去了。我們必須讓示范區(qū)的每一個區(qū)縣都有一個主導產(chǎn)業(yè)，通過主導產(chǎn)業(yè)形成小的產(chǎn)業(yè)集群。這對整個示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對構(gòu)建創(chuàng)新服務體系、吸引人才都非常有利?！?/p>

　　要把示范區(qū)優(yōu)勢放大，吸引更多優(yōu)質(zhì)人才和項目落地，需要更加前瞻而系統(tǒng)的規(guī)劃。

　　今年年初，天津市政府正式印發(fā)《天津國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“一區(qū)二十一園”規(guī)劃方案》，提出大力建設“一線、兩帶、一城”的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)?！耙痪€”即京津科技新干線，從北京中關村到天津濱海新區(qū)，借助首都創(chuàng)新資源，構(gòu)建天津高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中軸線?！皟蓭А奔磭@京津科技新干線主軸延伸形成的兩條高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)轉(zhuǎn)化帶?！耙怀恰敝敢劳兄行某菂^(qū)高端工業(yè)布局及都市工業(yè)園區(qū)、科教資源聚集區(qū)等空間載體。

　　在規(guī)劃中，“一線、兩帶、一城”不同區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點都已經(jīng)明確。天津示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)“新瓶”有了更清晰的外部輪廓和更深廣的內(nèi)部空間。

　　經(jīng)過多日調(diào)研之后，科技部中國科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院副院長房漢廷總結(jié)出了天津示范區(qū)當前發(fā)展的主脈絡：“天津國家自主創(chuàng)新示范區(qū)放棄了原先補齊自己短板然后再去發(fā)展的局限思路，不再面面俱到撒胡椒面，而是利用長板理論，利用系統(tǒng)的理念把長板做得更長，通過技術(shù)、人才、資金、政策等的聚集形成創(chuàng)新‘尖點’，引領經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)?！?/p>

　　推出“通票”

　　解決融資難題

　　“舊輪胎利用能帶動數(shù)千億的經(jīng)濟產(chǎn)值?！弊诠緦挸ǖ臅h室里，天津海泰環(huán)?？萍及l(fā)展有限公司的一位負責人告訴記者。目前，他們用自主技術(shù)將廢輪胎膠粉改性瀝青，已經(jīng)在我國鋪出了近2000公里的公路，不但性能更加優(yōu)異，而且能降低鋪路成本20%以上，讓“黑色污染”變廢為寶。去年，這個科技小巨人企業(yè)的銷售收入超過3億元。

　　向海泰環(huán)保這樣技術(shù)實力強、發(fā)展前景好的小巨人企業(yè)目前在天津已經(jīng)超過3400家?！疤旖蚴痉秴^(qū)有兩大任務，一個是產(chǎn)業(yè)選擇，另一個就是企業(yè)培育?！辟Z堤說。目前，天津示范區(qū)的科技型中小企業(yè)已超過6萬家。發(fā)展科技型中小企業(yè)的突出成效讓天津吸引許多地方前來考察學習?！斑@種關注既構(gòu)成動力，也帶來壓力，要進一步做好，只能更加求新求實。”賈堤感慨地說。

　　今年6月，天津示范區(qū)在全國率先推出“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通票”制度——將政府從第三方服務機構(gòu)購買來的服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的諸多服務“濃縮”成一張“通票”，按需免費提供給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者。首批“服務包”含初創(chuàng)企業(yè)服務、知識產(chǎn)權(quán)服務、新三板掛牌企業(yè)服務、分析測試服務、高新技術(shù)企業(yè)服務等5類。

　　這種創(chuàng)通票制度針對一個長期存在的問題：以往，企業(yè)要想從管理部門獲得補貼和支持，需要經(jīng)歷一個申請、等候的時期，往往遠水難解近渴，造成了困擾企業(yè)的融資難和政策兌現(xiàn)難兩大難題。

　　相關管理人員舉了一個例子：比如，企業(yè)在新三板掛牌上市，需向會計師事務所、律師事務所、券商等支付服務費用，上市后再申領相應的財政補貼。有了創(chuàng)通票，企業(yè)無需自己墊資購買以上服務，而是憑票支付。等確認企業(yè)的需求被有效滿足后，相關服務商就可到定點銀行十分便捷地兌現(xiàn)資金。為了保證創(chuàng)通票的良性運轉(zhuǎn)，天津示范區(qū)還設立相應的監(jiān)督機制及爭議解決渠道，失信企業(yè)將進入“黑名單”。

　　這種創(chuàng)通票讓天津示范區(qū)的公共服務挺進了“互聯(lián)網(wǎng)+”的軌道。一張通票帶來企業(yè)受惠提速、政府職能轉(zhuǎn)變、科技服務業(yè)活躍的“連鎖反應”。自試行到今年7月初，創(chuàng)通票已發(fā)放了400多份。

　　天津示范區(qū)在培育企業(yè)方面不斷強化措施的“層次感”。賈堤介紹，從今年開始的5年里，他們對科技型中小企業(yè)，主攻“壯大群體”；對基礎已經(jīng)鞏固的小巨人企業(yè)注重從產(chǎn)品、商業(yè)模式、市場創(chuàng)新、品牌塑造等方面提升發(fā)展，對于科技領軍企業(yè)，重點放在加強國際影響力。

　　提升能力

　　建設創(chuàng)新載體

　　“棉3”是天津人對有近百年歷史的天津市第三棉紡織廠的親切簡稱。它從兩年前開始改造，斑駁的舊廠房現(xiàn)已變成格調(diào)不俗的創(chuàng)意街區(qū)，“M3創(chuàng)空間”就坐落其中。

　　“M肯定不再是‘棉’，而是maker、manage、money等等?！碧旖蛎奕齽?chuàng)意企業(yè)管理服務有限公司總經(jīng)理劉征邊說邊帶記者步入其中。只見幾位年輕的創(chuàng)客正坐在電腦前忙活著，桌上擺著一些頭戴式顯示器、智能開關等儀器和設備。其中一個創(chuàng)客告訴記者，他們的年齡都在20歲左右，是在校大學生，因為志同道合，所以湊在一起想做一款智能產(chǎn)品。

　　“這里不是簡單的租房子，而是一定要有未來發(fā)展，能產(chǎn)生經(jīng)濟效益。”問及運營模式，劉征脫口而出：“我們作為這個創(chuàng)意園區(qū)的運營方將有4項收入：房租；對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的增值服務；政府補貼；通過設立產(chǎn)業(yè)基金投資園區(qū)好項目得到的回報?！?/p>

　　在天津示范區(qū)，像這樣以市場化機制運營的新型眾創(chuàng)空間越來越多。在藝術(shù)氣息濃厚的460國際設計藝術(shù)園區(qū)，記者見到了藝科美家景觀設計有限公司設計總監(jiān)王宏運。之前，這位滿懷設計理想的年輕人在家待了3年，跟幾個人合弄了個設計“作坊”接些小活。雖能維持，但他總感覺使不出全勁兒。作為入駐項目進入460國際設計藝術(shù)園區(qū)開始孵化后，他一下子覺得視野更開闊了?！案杏X自己像舞臺中心的演員，盡可能地展現(xiàn)自己的設計才干。這里的服務人員就像我們的經(jīng)紀人，行政、管理、金融等很多瑣碎的、我們不擅長的事都交給他們做?，F(xiàn)在公司成立1年，有300萬元左右收入，一直穩(wěn)中有升?！蓖鹾赀\說。

　　9月1號，為加速天津國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設，天津高新區(qū)在全市率先推出《加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設的若干舉措》。這個政策“組合拳”亮點不少：設立每年2億元的專項資金，用于推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設；支持“一址多照”“一照多址”和集群注冊，允許眾創(chuàng)空間內(nèi)按工位注冊企業(yè)；支持企業(yè)利用自有的工業(yè)房地產(chǎn)、商業(yè)房地產(chǎn)建設各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體；設立專門支持創(chuàng)新載體建設的天使基金和創(chuàng)投基金。

　　“到2020年，我們力爭打造100個低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間?！辟Z堤說。在他看來，示范區(qū)最關鍵的是創(chuàng)新能力的提升和生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建，他們目前的所有工作都緊緊圍繞這個核心。

　　9月8日，坐落在天津示范區(qū)的中國結(jié)構(gòu)第一高樓——天津117大廈封頂。這座新地標高聳入云，匯集了眾多高新技術(shù)成果，對示范區(qū)的創(chuàng)業(yè)者來說，有著非同一般的指引和寓意，寄托了他們對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的美好希望。