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2025年01月09日 星期四

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政局動(dòng)蕩 成經(jīng)濟(jì)最大不確定因素

  國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)15日將巴西主權(quán)債務(wù)評(píng)級(jí)降為投資級(jí)最低檔,距離垃圾級(jí)僅“一步之遙”,且評(píng)級(jí)展望保持負(fù)面,這意味著未來(lái)巴西仍有被降級(jí)可能。專家認(rèn)為,政局穩(wěn)定與否已成為巴西經(jīng)濟(jì)最大不確定因素。

  惠譽(yù)在報(bào)告中說(shuō),除了經(jīng)濟(jì)和財(cái)政表現(xiàn)不佳外,政治上的不確定性會(huì)推遲巴西投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的好轉(zhuǎn)。

  此次降級(jí)對(duì)各方來(lái)說(shuō)均屬意料之中,巴西政府早在9月就已預(yù)料到會(huì)被惠譽(yù)降級(jí)。目前國(guó)際三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)中,標(biāo)準(zhǔn)普爾已于9月將巴西主權(quán)債務(wù)評(píng)級(jí)降為垃圾級(jí),穆迪則在8月將其下調(diào)至投資級(jí)最低檔。

  惠譽(yù)信用評(píng)級(jí)部門拉美區(qū)主管謝莉·謝蒂在巴西遭降級(jí)后表示,惠譽(yù)預(yù)測(cè)巴西經(jīng)濟(jì)明年將繼續(xù)衰退,政府今明兩年難以實(shí)現(xiàn)既定財(cái)政目標(biāo),負(fù)債將進(jìn)一步增加。此外,總統(tǒng)羅塞夫不斷下降的支持率、政府和國(guó)會(huì)之間的緊張局勢(shì)、巴西石油公司腐敗案持續(xù)發(fā)酵等政治問(wèn)題嚴(yán)重影響宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)期。

  惠譽(yù)的預(yù)測(cè)得到巴西國(guó)內(nèi)專家的呼應(yīng)。在巴西專家看來(lái),巴西是否會(huì)在未來(lái)六個(gè)月內(nèi)再次遭到降級(jí),取決于國(guó)會(huì)和羅塞夫政府能否妥善應(yīng)對(duì)當(dāng)前的政治和財(cái)政挑戰(zhàn)。

  經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞歷山大·卡布拉爾認(rèn)為,如果巴西沒(méi)有政治問(wèn)題,惠譽(yù)今年應(yīng)該不會(huì)摘掉其投資評(píng)級(jí),但如果政治問(wèn)題繼續(xù)發(fā)酵,就很有可能被降至垃圾級(jí)。投資專家杰森·維埃拉也指出,惠譽(yù)的決定在市場(chǎng)意料之中,巴西如果不先處理好政治危機(jī),經(jīng)濟(jì)上的問(wèn)題就不會(huì)得到妥善解決。他警告說(shuō),如果現(xiàn)在巴西政壇出現(xiàn)重大沖突,巴西主權(quán)債務(wù)評(píng)級(jí)可能在年內(nèi)就被降為垃圾級(jí)。

  巴西央行月初發(fā)布的報(bào)告顯示,金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)調(diào)低對(duì)巴西經(jīng)濟(jì)的預(yù)期,預(yù)測(cè)2015年將衰退2.85%,而通脹率則高達(dá)9.53%。巴西銀行協(xié)會(huì)前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家路易斯·特勒斯特表示,巴西經(jīng)濟(jì)明年繼續(xù)衰退基本已成定局,現(xiàn)在最大的不確定性在政治方面,政局不穩(wěn)將對(duì)市場(chǎng)信心造成重大打擊。

  惠譽(yù)對(duì)巴西的判斷并非完全悲觀。謝蒂也肯定了巴西政府面對(duì)危機(jī)做出的種種努力,認(rèn)為巴西經(jīng)濟(jì)的多樣性和活力有助于維持其投資評(píng)級(jí),并表示惠譽(yù)期待看到積極的改革成果。

  今年以來(lái),特別是9月標(biāo)普將巴西降為垃圾級(jí)以來(lái),巴西政府積極致力于調(diào)整財(cái)政政策,通過(guò)加稅減支等方式提振外界對(duì)巴西的信心。經(jīng)過(guò)努力,雷亞爾已止住快速下跌勢(shì)頭,并未出現(xiàn)市場(chǎng)擔(dān)心的新一輪斷崖式下跌。

  政治方面,在本月2日進(jìn)行的內(nèi)閣大改組中,巴西政府部委數(shù)量由39個(gè)減至31個(gè),以獲取更多支持。此次政府改革還包括成立國(guó)家改革常設(shè)委員會(huì)、減少3000個(gè)政府部門崗位、取消30個(gè)與部委有關(guān)的秘書處、部長(zhǎng)工資降低10%、削減10%政府開(kāi)銷、對(duì)各部委通訊、交通等費(fèi)用設(shè)置上限等措施。

  羅塞夫稱,此次內(nèi)閣改組目的是保持政治穩(wěn)定,加強(qiáng)執(zhí)政黨勞工黨與議會(huì)其他政黨的關(guān)系,同時(shí)縮減公共支出。

  特勒斯特認(rèn)為,如果羅塞夫政府能夠穩(wěn)定政局,協(xié)調(diào)好各方利益形成合力,巴西經(jīng)濟(jì)應(yīng)該可以走出泥潭。

  (荀偉)

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