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中俄發(fā)力激活“東北亞經(jīng)濟(jì)圈”
- 發(fā)布時間:2015-10-17 06:59:00 來源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
新華網(wǎng)北京10月16日電(記者陳暢 趙葳)東北亞地區(qū)近來人氣趨旺,在中國東北城市哈爾濱舉辦的中俄博覽會盛況空前。上百個國家和萬名客商的參與,充分顯示出這個地區(qū)博覽會的世界級規(guī)模。
24.68億美元的成交額不僅是博覽會組織者所樂見,更為“東北亞經(jīng)濟(jì)圈”各國的協(xié)同發(fā)展注入了新的動力。
“東北亞經(jīng)濟(jì)圈”并非一個嶄新的概念。聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署早在1992年就制定了圖們江地區(qū)發(fā)展規(guī)劃,自此“開發(fā)東北亞”進(jìn)入人們的視野。地處東北亞的中國東北、朝鮮、韓國、日本、蒙古國和俄羅斯的遠(yuǎn)東,合作潛力巨大。
世界局勢的風(fēng)云變幻使開發(fā)東北亞的構(gòu)想大幕剛起就陷入沉寂。過去多年,東北亞留給世人的印象除了各種政治、軍事和歷史問題的復(fù)雜交織,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的亮點(diǎn)乏善可陳。
2009年,中國政府批準(zhǔn)實(shí)施《中國圖們江區(qū)域合作開發(fā)規(guī)劃綱要——以長吉圖為開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)》,倡導(dǎo)并致力于大力開發(fā)東北亞。美國實(shí)施“亞太再平衡”戰(zhàn)略和俄羅斯開始“向東看”,人們?nèi)找婢劢箹|北亞。
俄羅斯自去年起明顯加快了開發(fā)遠(yuǎn)東的步伐,宣布將在遠(yuǎn)東建立多個類似中國經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的“超前發(fā)展區(qū)”。今年3月,俄羅斯總統(tǒng)普京簽署的《超前發(fā)展區(qū)法》正式生效,就在10月12日中俄博覽會開幕的當(dāng)天,俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于推動遠(yuǎn)東符拉迪沃斯托克發(fā)展的《自由港法》正式通過。這些措施為俄羅斯發(fā)展遠(yuǎn)東奠定了法律基礎(chǔ),為開發(fā)包括遠(yuǎn)東在內(nèi)的東北亞鋪平了道路。
東北亞另一大國中國則始終致力于該地區(qū)的開發(fā),先是推出振興東北計(jì)劃,隨后提出“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想,為開發(fā)東北亞提供了新的契機(jī)。此外,在中俄邊境地區(qū)建立互市貿(mào)易區(qū),試點(diǎn)俄羅斯盧布在中國綏芬河市自由兌換,設(shè)立琿春-俄羅斯扎魯比諾-韓國釜山的陸海聯(lián)運(yùn)航線,開通東望俄羅斯和韓國、西接蒙古國的琿圖吉高鐵,倡議并啟動中朝俄環(huán)形免簽跨國游項(xiàng)目等。
中國和俄羅斯在相關(guān)政策對接框架內(nèi)和法律支撐下,開始實(shí)質(zhì)性聯(lián)手推動?xùn)|北亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道。中俄這一領(lǐng)域加深合作的輻射效應(yīng)在第二屆中俄博覽會上體現(xiàn)得尤為明顯。
來自俄羅斯各地的4000多位客商參會,雙方經(jīng)貿(mào)洽談會規(guī)模空前,眾多中國企業(yè)閃亮登場,俄羅斯20多個聯(lián)邦主體在地區(qū)日—地方經(jīng)濟(jì)與投資潛力推介會上密集釋放投資優(yōu)惠政策等。
俄羅斯方面的積極性甚高,明年的中俄博覽會將在俄羅斯舉行,發(fā)端于中國,曾經(jīng)的“哈洽會”在升級為國家級博覽會后將首次在中國之外舉行。
東北亞其他國家也在行動,提出“東北亞合作倡議”的韓國派出了強(qiáng)大陣容參加中俄博覽會,設(shè)立韓國產(chǎn)品專館。許多日本商人也參會,并設(shè)立了展位。希望中國“一帶一路”與“草原之路”戰(zhàn)略對接的蒙古國不僅積極響應(yīng)“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè),今年9月底還在烏蘭巴托成立了中蒙俄智庫聯(lián)盟。10月14日,第四屆中朝博覽會在丹東拉開帷幕,朝鮮派出代表團(tuán)參會。
“東北亞經(jīng)濟(jì)圈”熱鬧起來了,除了中俄博覽會,13日在義烏舉辦的中日韓城市論壇專門討論東北亞區(qū)域共同發(fā)展的問題,14日在天津還舉行了東北亞和平與發(fā)展濱海論壇。
中俄聯(lián)手發(fā)力推進(jìn)“東北亞經(jīng)濟(jì)圈”浮出水面,該地區(qū)巨大的發(fā)展?jié)摿ξ巳虻哪抗?。而展望未來,有不同利益和訴求的東北亞各國,需要進(jìn)一步加強(qiáng)合作才能有效推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)互利共贏。
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