近一個時期，備受關(guān)注的價格改革明顯提速，繼一大批商品和服務(wù)價格陸續(xù)放開，中共中央、國務(wù)院日前出臺《關(guān)于推進(jìn)價格機制改革的若干意見》，明確了完善主要由市場決定價格機制的時間表和路線圖，在社會主義市場經(jīng)濟體制改革上又跨出了一大步。

　　價格機制是市場機制的核心。價格高低主要由市場說了算，是市場經(jīng)濟的普遍要求和市場在資源配置中起決定性作用的關(guān)鍵。在市場經(jīng)濟條件下，如果價格是扭曲的，資源配置就會失去正確導(dǎo)向。只有價格合理、有效、靈敏，才會真實反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本，才能引致資源配置的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和效率提高，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

　　改革開放以來，我國價格改革持續(xù)深化，市場發(fā)現(xiàn)價格、形成價格的功能不斷增強。但也要看到，主要由市場決定價格的機制在某些領(lǐng)域發(fā)揮得還不充分，價格改革的一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)迫切需要深化，特別是水、電、油、氣等主要資源性產(chǎn)品價格改革相對滯后，市場化程度不高，導(dǎo)致資源開發(fā)模式、消費方式粗放，經(jīng)濟發(fā)展所付出的資源環(huán)境成本較高。

　　黨的十八屆三中全會提出，“凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)”。此次《若干意見》再次強調(diào)，“加快完善主要由市場決定價格機制”，并確定了主要目標(biāo)和重點任務(wù)，這為今后價格形成機制改革指明了方向。各地方和相關(guān)部門一定要按照意見要求，堅持把市場決定價格作為常態(tài)機制。凡是能由市場形成價格的都交給市場，尊重企業(yè)自主定價權(quán)、消費者自由選擇權(quán)，政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。對于極少數(shù)保留的政府定價項目，要推進(jìn)定價項目清單化，規(guī)范定價程序，加強成本監(jiān)審，推進(jìn)成本公開，堅決管細(xì)管好管到位，最大限度減少自由裁量權(quán)，推進(jìn)政府定價公開透明。

　　完善主要由市場決定價格的機制，是有難度的，要堅持穩(wěn)慎推進(jìn)原則。價格改革務(wù)必與財政稅收、收入分配、行業(yè)管理體制等改革相協(xié)調(diào)，合理區(qū)分基本與非基本需求，統(tǒng)籌兼顧行業(yè)上下游、企業(yè)發(fā)展和民生保障、經(jīng)濟效率和社會公平、經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護(hù)等關(guān)系，把握好時機、節(jié)奏和力度。要牢固樹立底線思維，推行涉及民生的價格政策特別是重大價格改革政策時，充分考慮社會承受能力，特別是政策對低收入群體生活的可能影響，做好風(fēng)險評估，完善配套措施。

　　主要由市場形成價格的前提是充分競爭。競爭的過程，是價格動態(tài)調(diào)整的過程，是資源配置動態(tài)調(diào)整的過程，也是利益主體博弈的過程。眼下當(dāng)務(wù)之急是破除各種形式的行政壟斷，加強價格反壟斷工作，反對市場主體利用壟斷地位侵害消費者，嚴(yán)厲查處哄抬價格、串通漲價等操縱價格行為，防止借價格改革之名“變相漲價”。在這方面，政府要更好發(fā)揮作用，轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)方法、開闊視野，在“放”的同時同步提高價格管理和監(jiān)督水平。