本報訊 今年以來，廣西各級各部門積極采取切實有效措施狠抓時效管理和資金撥付，支出增幅明顯提速：1—8月全區(qū)一般公共預(yù)算支出總量突破2300億元，同比增長20.1%，增速比上年同期提高7.2個百分點，支出增幅在全國31個省、市、自治區(qū)中排名第四位，西部12省份排名第一位，排名為近年最優(yōu)；一般公共預(yù)算支出完成全年預(yù)計數(shù)的61.4%，支出進(jìn)度較上年同期加快5.8個百分點。

　　“上述成績的取得，與自治區(qū)財政根據(jù)實際情況采取了切實可行的多項措施是密不可分的。”廣西壯族自治區(qū)財政廳預(yù)算處副處長王玥霖在接受記者的采訪時表示。

　　及時下達(dá)轉(zhuǎn)移支付資金是支出增幅明顯的關(guān)鍵。今年以來，自治區(qū)財政提前并固化專項資金下達(dá)時間，提高地方財政的預(yù)算到位率，給地方財政使用專項資金贏得時間。

　　一是提前下達(dá)專項資金。廣西及時梳理每年相對固定的專項資金并提前下達(dá)，使市縣能夠?qū)ｍ椶D(zhuǎn)移支付全部編入本級預(yù)算，提高地方預(yù)算編制的完整性，避免預(yù)算下達(dá)過晚導(dǎo)致的預(yù)算到位率低下問題。

　　二是嚴(yán)格專項資金分配下達(dá)時限。今年以來，廣西區(qū)嚴(yán)格按照新預(yù)算法要求及時下達(dá)專項轉(zhuǎn)移支付，給地方使用財政資金贏得了適當(dāng)?shù)臅r間。同時，財政廳還向自治區(qū)本級預(yù)算單位出具《中央轉(zhuǎn)移支付資金分配事項告知書》和《自治區(qū)本級財政轉(zhuǎn)移支付資金分配事項告知書》，對中央和自治區(qū)每一筆轉(zhuǎn)移支付資金都向?qū)诘念A(yù)算單位明確資金分配時限等有關(guān)要求。

　　三是簡化專項資金分解下達(dá)程序。通過制定分配規(guī)范，向自治區(qū)本級預(yù)算單位出具資金分配事項告知書，減少審批，簡化程序，按照規(guī)章制度直接分配下達(dá)專項資金，明確資金分配時限的方式，督促各單位盡快提出資金分配方案，有效避免與項目主管部門長時期“扯皮”、資金分配難以確定的情況。

　　加強支出預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督是支出增幅明顯的保證。今年以來，自治區(qū)財政進(jìn)一步加強了對預(yù)算執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督，督促提高預(yù)算執(zhí)行的均衡性、時效性和有效性。

　　一是召開專題會議督促落實。今年財政廳先后兩次通過采取書面通知和召開專題研討會等方式對加快預(yù)算支出進(jìn)度進(jìn)行了部署，并著重強調(diào)各部門、各單位對中央轉(zhuǎn)移支付資金，要在收到中央資金文件30日內(nèi)分配下達(dá)。對9月底仍未細(xì)化落實到具體單位和項目的預(yù)算資金，自治區(qū)財政將收回總預(yù)算調(diào)整用于其他急需的支出，以達(dá)到及早發(fā)揮財政資金穩(wěn)增長效用的目的。

　　二是嚴(yán)格執(zhí)行支出進(jìn)度考核規(guī)定。財政廳去年出臺了相關(guān)政策，建立了對自治區(qū)本級預(yù)算單位、各市縣預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度綜合考核和分項考核機制，其中將轉(zhuǎn)移支付資金分配下達(dá)納入?yún)^(qū)直部門綜合進(jìn)度考核，督促加快轉(zhuǎn)移支付資金的分配下達(dá)；同時單獨考核各市縣消化財政存量資金進(jìn)度，督促各市縣切實加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，減少財政資金沉淀。每月定期向自治區(qū)本級預(yù)算單位和各市縣通報預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況，將通報結(jié)果送達(dá)單位“一把手”以及各市黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)，促使單位和各級主要領(lǐng)導(dǎo)更加關(guān)注和重視支出預(yù)算執(zhí)行工作。

　　三是建立預(yù)算執(zhí)行分析考評機制。在對自治區(qū)本級預(yù)算單位和各市縣通報的基礎(chǔ)上，財政廳對預(yù)算執(zhí)行情況特別是預(yù)算執(zhí)行偏慢的項目進(jìn)行跟蹤調(diào)查，查找原因，找出共性問題，采取措施從源頭上加以整改，確保預(yù)算執(zhí)行通暢，并將預(yù)算執(zhí)行納入績效考評范圍，督促提高預(yù)算執(zhí)行效率。

　　同時，廣西還認(rèn)真做好地方政府債券發(fā)行工作。截至8月底，財政部核定廣西區(qū)的560億元政府債券額度全部發(fā)行完畢。其中：置換債券458億元，用于置換政府債務(wù)中審計認(rèn)定的2015年到期的債務(wù)本金；新增債券102億元，重點用于支持保障性住房、普通公路建設(shè)、城市地下管網(wǎng)建設(shè)改造、智慧城市建設(shè)、高速鐵路、高速公路、土地收儲等重大項目建設(shè)，保障了新開工項目和在建項目的融資需求，為“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”提供了資金保證，也為全區(qū)各級加快財政支出進(jìn)度提供了資金支持。