財政對保費進行補貼，為創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化引入保險補償機制

　　本報訊（記者 盧薇）近日，省財政廳、省經(jīng)濟和信息化委員會、四川保監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)了《關于開展四川省重大技術裝備首臺（套）保險補償試點工作的通知》。通知明確，對于符合工業(yè)和信息化部目錄的首臺（套）重大技術裝備投保產(chǎn)品，在申請并獲得中央財政補助的基礎上，省級財政將再給予核定保費10%的補助；對于符合省經(jīng)信委、省財政廳認定的四川省重大技術裝備首臺（套）產(chǎn)品投保，省級財政參照國家政策標準給予補助。

　　今年初，財政部、工業(yè)和信息化部、中國保監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)《關于開展首臺（套）重大技術裝備保險補償機制試點工作的通知》，對于投保的重大技術裝備制造企業(yè)，只要產(chǎn)品符合《首臺（套）重大技術裝備推廣應用指導目錄》中劃定的清潔高效發(fā)電、軌道交通等14個領域的要求，中央財政就會按照不超過3%的費率和年度保費的80%予以補貼。這是國家首次通過中央財政保費補貼方式支持首臺（套）重大技術裝備發(fā)展。

　　四川保監(jiān)局介紹，首臺（套）重大技術裝備保險（下簡稱“首臺（套）重大裝備險”），不同于傳統(tǒng)的“誰投保誰受益”保險補償模式，而是采取“生產(chǎn)方投保，購買方受益”的創(chuàng)新做法，可以有力增強購買方信心，降低用戶風險，加快首臺（套）重大技術裝備的推廣和應用。這一創(chuàng)新險種的推出及財政補貼政策的推行，將有助于企業(yè)供需雙方在重大技術裝備首臺（套）產(chǎn)品的推廣和使用上實現(xiàn)“雙贏”。

　　重大技術裝備是關系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的戰(zhàn)略產(chǎn)品，是國家核心競爭力的重要標志。為首臺（套）重大技術裝備創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化引入保險補償機制，對于促進裝備制造業(yè)高端轉(zhuǎn)型、加快科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化使用、打造中國制造升級版具有重要意義。

　　延伸報道

　　首臺（套）重大裝備險推廣開來

　　上百家制造川企受益 最高可獲90%保費補貼

　　□本報記者 盧薇

　　近日，中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司四川分公司與奧泰醫(yī)療系統(tǒng)有限責任公司成功簽署了四川第一單首臺（套）重大裝備綜合保險，承保標的為納入工信部目錄、具有國際領先技術的超導磁共振醫(yī)學成像系統(tǒng)，保額1500萬元，簽單保費45萬元。

　　按照政策，獲得中央、省級財政補貼后，奧泰醫(yī)療僅需承擔10%的保費，即4.5萬元，大大減輕了企業(yè)負擔。

　　這樣的好事，得益于年初下發(fā)的一紙文件：根據(jù)《關于開展首臺（套）重大技術裝備保險補償機制試點工作的通知》，中央財政按照不超過3%的費率和年度保費的80%對符合首臺（套）重大技術裝備要求的投保企業(yè)予以補貼。而在四川，省級財政還將額外給予投保企業(yè)核定保費10%的補助。

　　很新鮮：

　　生產(chǎn)方投保，購買方受益

　　“首臺（套）重大裝備險顛覆了傳統(tǒng)財險的‘誰投保誰受益’模式，首次創(chuàng)新采用‘生產(chǎn)方投保，購買方受益’的方式。裝備制造企業(yè)投保，裝備使用方受益。”太平洋財險四川分公司副總經(jīng)理薛春玲還介紹說，這是一款可同時保障質(zhì)量風險和責任風險的創(chuàng)新型綜合保險產(chǎn)品。其中，質(zhì)量險主要保障因產(chǎn)品缺陷導致用戶要求修理、更換或退貨的風險；責任險主要保障因產(chǎn)品質(zhì)量缺陷造成用戶財產(chǎn)損失或發(fā)生人身傷亡的風險。

　　像奧泰醫(yī)療一樣，對首臺（套）重大裝備險感興趣的企業(yè)為數(shù)不少。

　　薛春玲認為：“由于首臺（套）重大技術裝備具有價值量大、創(chuàng)新性強、風險大的特點，往往面臨市場初期應用瓶頸。建立保險補償機制后，將大大減少用戶購買使用首臺（套）重大裝備的顧慮，生產(chǎn)商雖需支付一定的保費，卻能有效促進其產(chǎn)品的銷售。加上政府的大力支持與補貼，我們對這個險種的推廣前景很有信心。”

　　目前，四川開展首臺（套）重大裝備險補償試點參與的保險公司，包括人保財險、太平洋財險、平安財險、大地財險、天安財險、中華聯(lián)合財險、中航安盟財險7家。

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　　投保川企最高可獲90%保費補貼

　　根據(jù)中央和省上的兩個《通知》，在川投保首臺（套）重大裝備險的企業(yè)最高可獲得90%的保費補貼。

　　要拿到補貼，首先需達到一個門檻：企業(yè)投保的首臺（套）重大技術裝備保險標的，必須為列入工業(yè)和信息化部《首臺（套）重大技術裝備推廣應用指導目錄》的裝備產(chǎn)品?！赌夸洝分泄舶?4大類。

　　據(jù)悉，首臺（套）重大技術裝備是指經(jīng)過創(chuàng)新，其品種、規(guī)格或技術參數(shù)等有重大突破，具有知識產(chǎn)權但尚未取得市場業(yè)績的首臺（套）或首批次的裝備、系統(tǒng)和核心部件。其中首臺（套）裝備是指在用戶首次使用的前三臺（套）裝備產(chǎn)品；首批次裝備是指用戶首次使用的同品種、同技術規(guī)格參數(shù)、同批簽訂合同、同批生產(chǎn)的裝備產(chǎn)品。

　　根據(jù)2013—2014年統(tǒng)計數(shù)據(jù)，四川符合投保要求的制造企業(yè)約有上百家。目前，省經(jīng)信委正在整理新的企業(yè)目錄，并籌備相關會議，促進企業(yè)和保險機構(gòu)加速對接。

　　很有用：

　　加速創(chuàng)新重大技術裝備推廣應用

　　8月19日，“重裝之都”德陽專門召開了首臺（套）重大裝備綜合保險啟動會，在全省率先啟動該項工作。“作為中國重大技術裝備制造業(yè)基地，《通知》對德陽重大裝備首臺（套）產(chǎn)品推廣應用意義重大，對發(fā)揮市場機制決定性作用、加快重大裝備應用推廣、促進德陽裝備制造業(yè)高端轉(zhuǎn)型具有重要意義。”德陽市經(jīng)信委相關負責人說。

　　“我們與東汽、二重等省內(nèi)制造業(yè)龍頭企業(yè)都進行了接洽，部分已達成了合作意向，開始進入內(nèi)部流程?！比吮Ｘ旊U四川省分公司責任保險事業(yè)部副總經(jīng)理李卿卿透露，“產(chǎn)品上，我們加入了很多人性化的定制設計。比如根據(jù)企業(yè)的財務狀況考慮，省上補貼的保費部分企業(yè)可以緩交，在省財政發(fā)放時再直接支付給保險公司；如果企業(yè)投保后補貼未能順利申請下來，也可以退保?！?/p>

　　隨著試點工作在全省的落地，保險公司深入市場一線，加大宣傳力度，也積累了一些經(jīng)驗，不斷優(yōu)化首臺（套）重大技術裝備保險產(chǎn)品方案和服務。

　　“有企業(yè)反映，現(xiàn)在《通知》規(guī)定每年只有5月和9月兩次報銷時間，對企業(yè)財務結(jié)算有一定壓力。另外，許多企業(yè)對政策還不知曉或不熟悉，需要政府和保險公司繼續(xù)共同加大宣傳與推廣力度?！碧窖筘旊U四川分公司企業(yè)客戶部副總經(jīng)理劉詩倩表示，隨著宣傳推廣的深入，明年或?qū)⒂瓉磉@一險種的投保高峰。

　　“引入重大裝備首臺（套）保險補償機制，由財政對符合條件的投保企業(yè)保費適當補貼，利用財政資金杠桿作用，將有效發(fā)揮保險風險保障功能，加快首臺（套）重大技術裝備推廣應用?！彼拇ū１O(jiān)局相關負責人透露，已進一步加強與相關部門的溝通協(xié)調(diào)，向轄內(nèi)試點保險機構(gòu)做好政策宣講，推動首臺（套）重大裝備險試點相關政策的貫徹落實。