煤炭工業(yè)作為我國(guó)的主體能源和重要工業(yè)原料，主要儲(chǔ)備在山西、陜西、內(nèi)蒙古、寧夏、新疆等中西部省區(qū)。長(zhǎng)期以來，煤炭主產(chǎn)區(qū)和煤炭需求區(qū)之間存在著巨大的空間分布差異，客觀上形成和促進(jìn)了我國(guó)煤炭物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近年來，我國(guó)沿邊和內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放步伐不斷加快，特別是“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，給我國(guó)煤炭物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇，同時(shí)也提出了新的挑戰(zhàn)。

　　一

　　我國(guó)的煤炭物流產(chǎn)業(yè)起步晚、基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)過多年的物流體系建設(shè)，其產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展環(huán)境和服務(wù)水平有了顯著的提高。雖然我國(guó)煤炭物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但是與煤炭物流先進(jìn)國(guó)家相比，還存在很多差距。特別是在國(guó)際大宗商品需求持續(xù)低迷、傳統(tǒng)物流模式向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變、低碳與清潔能源的發(fā)展要求以及“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略等各種機(jī)遇與挑戰(zhàn)交織存在的新環(huán)境下，我國(guó)煤炭物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在一些需要解決的問題，具體如下。

　　一是過多的物流流通監(jiān)管環(huán)節(jié)和壟斷性的物流通道。煤炭從生產(chǎn)地到消費(fèi)地，期間要經(jīng)歷眾多的周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、監(jiān)管環(huán)節(jié)和壟斷性的物流通道，使得我國(guó)煤炭物流成本過高和物流效率過低。

　　二是物流專業(yè)化、信息化和標(biāo)準(zhǔn)化程度低。專業(yè)化程度低。傳統(tǒng)煤炭物流企業(yè)大多采用生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化的自營(yíng)模式，專業(yè)化程度不高。而煤炭物流業(yè)是一個(gè)資產(chǎn)專用性較強(qiáng)的行業(yè)，需要投入大量的資金進(jìn)行物流設(shè)施建設(shè)。但是目前絕大多數(shù)煤炭生產(chǎn)企業(yè)并不具備這種資金實(shí)力，從而導(dǎo)致了物流基礎(chǔ)設(shè)施的不完善。信息化程度低。目前，很多煤炭物流企業(yè)仍采用電話、傳真等傳統(tǒng)的信息傳遞和控制方法，沒有充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，工作效率和服務(wù)水平很難達(dá)到物流高效、快捷、準(zhǔn)確的要求，影響了煤炭物流企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。標(biāo)準(zhǔn)化程度低。當(dāng)前煤炭企業(yè)數(shù)目過多，行業(yè)集中度不高，且紛紛自建物流體系，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，資源浪費(fèi)突出。同時(shí)，煤炭物流的政策法規(guī)體系不完善，市場(chǎng)秩序不規(guī)范引發(fā)了對(duì)煤炭物流企業(yè)的亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象。此外，煤炭物流信用體系建設(shè)滯后，途中迂回運(yùn)輸、以次充好、缺斤短兩的情況時(shí)有發(fā)生。

　　三是物流通道建設(shè)滯后于物流需求。煤炭物流本身具有物流節(jié)點(diǎn)多、產(chǎn)區(qū)遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)和交通干線、作業(yè)場(chǎng)所變動(dòng)頻繁等特征，這就使得其要經(jīng)過多種運(yùn)輸方式、多種運(yùn)輸工具，并確保不受水、火、瓦斯、煤塵、頂板壓力等威脅，方能移交至終端客戶手中，流通環(huán)節(jié)多、難度大。因此，煤炭物流需要強(qiáng)大的、綜合的、有機(jī)銜接的交通基礎(chǔ)設(shè)施提供支撐。

　　二

　　發(fā)展現(xiàn)代煤炭物流，對(duì)提高物流效率、降低物流成本、增強(qiáng)煤炭穩(wěn)定供應(yīng)能力和保障國(guó)家能源安全具有重要意義。未來一段時(shí)期是我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，也是建立現(xiàn)代物流服務(wù)體系的關(guān)鍵時(shí)期，還是推動(dòng)“一帶一路”戰(zhàn)略的特殊時(shí)期，煤炭物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。

　　一是加大煤炭物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完備的基礎(chǔ)設(shè)施是物流業(yè)發(fā)展的前提，政府部門應(yīng)繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，以解決中西部地區(qū)的煤炭資源的運(yùn)輸瓶頸問題。通過完善鐵路直達(dá)和鐵水聯(lián)運(yùn)物流通道網(wǎng)絡(luò)，不斷完善北煤南運(yùn)、西煤東運(yùn)煤炭物流通道，進(jìn)而增強(qiáng)鐵路、水運(yùn)的煤炭運(yùn)輸能力。

　　二是加強(qiáng)國(guó)際煤炭物流合作。按照我國(guó)“一帶一路”重大戰(zhàn)略的規(guī)劃要求，我國(guó)將加快推進(jìn)重點(diǎn)物流區(qū)域和聯(lián)通國(guó)際國(guó)內(nèi)的物流通道建設(shè)，重點(diǎn)打造面向中亞、南亞、西亞的戰(zhàn)略物流樞紐及面向東盟的陸海聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)節(jié)點(diǎn)和重要航空港，建立省際和跨國(guó)合作機(jī)制，促進(jìn)物流基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略不斷推進(jìn)，煤炭進(jìn)出口將更加便捷，這將有利于我國(guó)優(yōu)勢(shì)煤炭物流企業(yè)開展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，積極參與境外煤炭物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投資，穩(wěn)定和拓展煤炭供應(yīng)渠道，進(jìn)一步拓展國(guó)際煤炭物流合作空間。

　　三是推動(dòng)煤炭交易市場(chǎng)建設(shè)和推廣先進(jìn)物流技術(shù)。在煤炭主要生產(chǎn)地或集散地，通過理順煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接制體系，逐步建立起以全國(guó)性煤炭交易中心為主體，以區(qū)域性煤炭交易市場(chǎng)為補(bǔ)充的煤炭交易市場(chǎng)體系，以降低煤炭流通成本，優(yōu)化煤炭資源配置。引導(dǎo)國(guó)內(nèi)煤炭物流企業(yè)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)物流管理理念和技術(shù)裝備，如通過在主要煤運(yùn)通道推廣應(yīng)用重載專用車輛；實(shí)現(xiàn)煤炭物流信息共享，推動(dòng)北斗導(dǎo)航、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)等在線調(diào)度管理、全自動(dòng)物流配送、智能配貨技術(shù)在煤炭物流領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用；統(tǒng)一煤炭物流標(biāo)準(zhǔn)，完善物流標(biāo)準(zhǔn)化體系，最終提高煤炭物流服務(wù)水平、促進(jìn)煤炭物流產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

　　四是推動(dòng)大型煤炭物流企業(yè)規(guī)?；l(fā)展。兼并重組，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)是我國(guó)煤炭行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是煤炭物流業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。擴(kuò)大煤炭物流企業(yè)規(guī)模，提高煤炭流通行業(yè)集中度勢(shì)在必行，煤炭物流應(yīng)朝著規(guī)?；?、集約化方向發(fā)展。其中，煤炭物流園區(qū)是規(guī)?；木唧w表現(xiàn)形式之一。通過煤炭物流園區(qū)，整合煤炭運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、交易、加工、配送等功能的綜合服務(wù)體系，對(duì)保障能源供應(yīng)、提高煤炭資源配置效率具有十分重要的作用。

　　此外，亦可按照現(xiàn)代物流管理模式，整合煤炭物流資源，發(fā)展大型現(xiàn)代煤炭物流企業(yè)，推進(jìn)煤炭物流規(guī)?；?、集約化發(fā)展。通過鼓勵(lì)煤炭運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等傳統(tǒng)物流企業(yè)向上下游延伸，推進(jìn)煤炭物流業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合，協(xié)同發(fā)展。大型煤炭企業(yè)將充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，逐步剝離物流業(yè)務(wù)，發(fā)展專業(yè)化煤炭物流。煤炭物流企業(yè)將完善服務(wù)功能，提升流通效率和服務(wù)質(zhì)量，形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代煤炭物流企業(yè)。