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信貸資產(chǎn)質(zhì)押再貸款 質(zhì)押品擴圍不是“中國版QE”

  • 發(fā)布時間:2015-10-15 05:45:13  來源:經(jīng)濟日報  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  日前,中國人民銀行宣布擴大信貸資產(chǎn)質(zhì)押再貸款試點的合格質(zhì)押品選擇范圍。有市場人士認為,此舉將釋放7萬億元流動性,是“中國版QE”(量化寬松)。對此,中國人民銀行研究局首席經(jīng)濟學(xué)家馬駿認為,擴大信貸資產(chǎn)質(zhì)押再貸款試點的合格質(zhì)押品選擇范圍,不會對流動性總量產(chǎn)生顯著影響,也不可能是“中國版QE”。

  近年來,隨著外匯形勢的變化,基礎(chǔ)貨幣的外匯占款供給渠道減弱,人民銀行通過再貸款等加強主動供給基礎(chǔ)貨幣的渠道。馬駿表示,過去,央行接受的合格質(zhì)押品只包括國債、央行票據(jù)、政策性金融債和高等級企業(yè)債券等高等級債券,隨著央行主動提供流動性數(shù)量的增加,人民銀行抵押品框架面臨合格質(zhì)押品結(jié)構(gòu)性不足的問題。

  “將優(yōu)質(zhì)信貸資產(chǎn)納入央行質(zhì)押品范圍有助于解決地方法人金融機構(gòu)合格質(zhì)押品相對不足的問題,消除央行向地方法人金融機構(gòu)提供流動性支持的障礙。”馬駿認為,雖然我國高等級債券總體充裕,但分布不平衡,大銀行持有高等級債券的數(shù)量較多,能夠滿足從央行獲得流動性支持時提供合格質(zhì)押品的需要,而地方法人金融機構(gòu)持有的高等級債券數(shù)量較少,在向央行申請支農(nóng)、支小再貸款等流動性支持時難以提供足額合格質(zhì)押品,對支持“三農(nóng)”和小微企業(yè)形成了制約。而將信貸資產(chǎn)納入央行合格質(zhì)押品選擇范圍后,合格質(zhì)押品既包括國債、央行票據(jù)、政策性金融債和高等級企業(yè)債券等債券資產(chǎn),也包括符合標(biāo)準(zhǔn)的信貸資產(chǎn)。

  “此次擴大信貸資產(chǎn)質(zhì)押再貸款試點,增加合格抵押品選擇范圍,對銀行體系流動性總量不會造成明顯影響。”馬駿強調(diào),首先,今年我國確定的M2增速預(yù)期目標(biāo)是12%,這個目標(biāo)并沒有改變;其次,銀行體系流動性的充裕程度、信貸與廣義貨幣的增速受許多因素影響,再貸款只是創(chuàng)造流動性的途徑之一,而合格質(zhì)押品選擇范圍的變化又只是影響再貸款的許多技術(shù)性因素之一;再次,此次擴大合格質(zhì)押品的選擇范圍,為地方法人金融機構(gòu)獲得更多央行流動性支持提供了必要前提,但不能假設(shè)所有地方法人金融機構(gòu)將因此自動獲得央行流動性支持。

  馬駿介紹,信貸資產(chǎn)必須滿足一定條件才能納入央行合格質(zhì)押品池。首先,需要屬于按貸款五級分類的非金融企業(yè)的正常類貸款,關(guān)注、可疑、次級、損失等四類貸款均不符合條件;其次,由央行對正常類貸款的非金融企業(yè)進行央行內(nèi)部評級,評級結(jié)果達到可接受級別以上的非金融企業(yè)貸款才能成為合格質(zhì)押品。央行在開展再貸款操作時,從金融機構(gòu)持有的合格質(zhì)押品資產(chǎn)池中從優(yōu)選擇與再貸款金額和期限相匹配的質(zhì)押品,首先選擇國債、央行票據(jù)、政策性金融債和高等級企業(yè)債券等債券資產(chǎn),其次選擇合格信貸資產(chǎn)。選擇合格信貸資產(chǎn)時,優(yōu)先選擇央行內(nèi)部評級高的信貸資產(chǎn)。

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