同為全球重要經(jīng)濟(jì)體，中日韓三國的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）和對(duì)外貿(mào)易額合計(jì)均占世界20%以上。原本應(yīng)該撐起東亞經(jīng)濟(jì)一片天空的中日韓三國，如今卻正經(jīng)歷雙邊貿(mào)易下降的陣痛。除了全球經(jīng)濟(jì)疲軟這一大環(huán)境的影響，政治問題也不可避免地影響著三國的經(jīng)濟(jì)合作。

　　這種境況最近有了好轉(zhuǎn)的契機(jī)：中國在經(jīng)濟(jì)放緩這一“新常態(tài)”下尋求經(jīng)濟(jì)增長新區(qū)間，中韓自貿(mào)協(xié)定（FTA）的簽署也令中韓合作步入新階段，日本政府近日提出了以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為先的新“三支箭”，韓國總統(tǒng)樸槿惠更是決定摒棄前嫌與日本“只談經(jīng)濟(jì)，不談?wù)巍?。一切都似乎在向著好的方向發(fā)展。

　　然而，中日韓三國間仍橫亙著難題，使三國間的經(jīng)貿(mào)合作總是差著那么點(diǎn)“火候”。

　　政治影響需求

　　近年來，受政治關(guān)系遇冷影響，中日、韓日的雙邊貿(mào)易額呈下降態(tài)勢。

　　僅就日韓關(guān)系而言，日韓貿(mào)易額已經(jīng)從2007年的9.6萬億日元下滑至2014年的8.9萬億日元，且呈現(xiàn)逐年下降的趨勢。此外，日本企業(yè)對(duì)韓投資也一直維持在較高水平，雖然2014年出現(xiàn)了對(duì)韓投資同比減少7.5%的現(xiàn)象，但也仍然維持在24.9億美元的規(guī)模，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于韓國對(duì)日投資。2014年韓國對(duì)日投資規(guī)模同比下滑近40%，僅為4.2億美元。

　　今年1~8月，中日貿(mào)易總值為1.11萬億元，下降11.1%。其中對(duì)日本出口5383.1億元，下降10.5%；自日本進(jìn)口5757.5億元，下降11.6%。

　　受到需求下降因素影響，中韓雙邊貿(mào)易也出現(xiàn)下降，韓國2015年9月出口435.1億美元，下降8.3%；進(jìn)口345.6億美元，下降21.8%，其中對(duì)中國出口同比下降5%。“應(yīng)該注意到，其中政治的力量不可低估?！鄙虅?wù)部研究院亞洲非洲研究所研究員徐長文認(rèn)為，以中日為例，安倍政府以強(qiáng)硬手段通過安保法案對(duì)政治關(guān)系產(chǎn)生負(fù)面影響，不僅日韓經(jīng)濟(jì)關(guān)系不明朗，中日間也面臨上升壓力。事實(shí)上，今年1~7月中日間貿(mào)易量下降10%左右，這是多年來少有的。未來經(jīng)濟(jì)合作需求還會(huì)受到政治關(guān)系的影響。

　　中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院助理研究員李天國也指出，日本多年來都是韓國的最大貿(mào)易逆差來源國，而近年來韓國對(duì)日貿(mào)易的逆差有下降趨勢。這實(shí)際上從很大程度上反映了韓日之間的貿(mào)易出現(xiàn)了萎縮?！耙环矫妫侮P(guān)系是影響韓日兩國雙邊貿(mào)易的重要因素之一；另一方面，兩國在出口商品結(jié)構(gòu)上有較大重疊，因此在國際市場上的競爭關(guān)系越來越明顯。兩國曾經(jīng)啟動(dòng)的自由貿(mào)易談判也一直處于停滯狀態(tài)?！崩钐靽f。

　　有改善意愿

　　除了政治因素，其他因素也在制約著雙邊經(jīng)貿(mào)合作。

　　中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院日本研究所助理研究員劉云認(rèn)為，以投資為例，當(dāng)前情況下，日本對(duì)華投資下降并不僅僅是政治原因，還有經(jīng)濟(jì)規(guī)律本身的原因。首先是中國勞動(dòng)力成本上升，日本不少企業(yè)是勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)，投資首選衡量標(biāo)準(zhǔn)是勞動(dòng)力成本控制，中國在這方面的優(yōu)勢已經(jīng)被東南亞所取代。其次，TPP簽署生效后會(huì)有一個(gè)原產(chǎn)地保護(hù)原則，日本也會(huì)更傾向于投資東南亞即TPP圈內(nèi)的國家，這也會(huì)產(chǎn)生一定影響。

　　劉云認(rèn)為，可以預(yù)見，未來日本對(duì)華投資的下降和中日雙邊貿(mào)易的下降都會(huì)成為長期趨勢，這個(gè)趨勢雖然通過政治上的合作可以產(chǎn)生一定程度的扭轉(zhuǎn)，但總體不會(huì)有太大改變。

　　當(dāng)然，這其中也有好的例子，中韓自貿(mào)協(xié)定的簽署以及兩國不斷深化的貿(mào)易合作正是如此。李天國認(rèn)為，中韓貿(mào)易未來發(fā)展前景良好，可以進(jìn)一步挖掘合作領(lǐng)域。中韓自貿(mào)協(xié)定中有很多領(lǐng)域尚未開放，仍然有很大發(fā)展?jié)摿?，尤其是在投資和金融、法律、醫(yī)療等服務(wù)貿(mào)易方面，中韓可以進(jìn)一步加強(qiáng)開放和合作，將自貿(mào)協(xié)定帶來的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)實(shí)現(xiàn)最大化。

　　在徐長文看來，中日韓三國彼此間各有需求，并且也都有恢復(fù)經(jīng)濟(jì)交往的意愿。

　　他指出，中國正在推進(jìn)包括棚戶區(qū)改造在內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)劃，在加大招商引資的力度和質(zhì)量方面，日本首相安倍晉三也一改以往口徑，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展列為下一步發(fā)展的重點(diǎn)，韓國也在不斷探索如何更好地開拓中國市場，深化合作。此外，中日韓三國民間加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作的呼聲和行動(dòng)也在加強(qiáng)。

　　還能期待什么

　　如果要問什么能夠體現(xiàn)中日韓三國間的關(guān)系，那么歷經(jīng)多年、幾度沉浮的中日韓自貿(mào)協(xié)定（FTA）的談判最具有代表性。事實(shí)上，中日韓都對(duì)中日韓FTA抱有期許，但仍進(jìn)行得磕磕絆絆。近幾年來，中日韓貿(mào)易整體上呈下降趨勢，如果中日韓FTA能夠更進(jìn)一步，那么將為三國間的貿(mào)易合作甚至地區(qū)發(fā)展帶來新動(dòng)力。

　　9月24日~25日，中日韓自貿(mào)區(qū)第八輪談判首席談判代表會(huì)議在北京舉行，三方就貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資、協(xié)定范圍領(lǐng)域等議題深入交換了意見。下一輪中日韓自貿(mào)區(qū)談判將于12月在日本舉行。中日韓自貿(mào)區(qū)的建立不僅有助于挖掘三國貿(mào)易投資潛力，充分發(fā)揮三國間的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性，更能促進(jìn)區(qū)域價(jià)值鏈進(jìn)一步融合，促進(jìn)地區(qū)的繁榮與發(fā)展。

　　劉云指出，對(duì)于中日韓FTA，日本是希望加緊達(dá)成的，中韓FTA的達(dá)成意味著同類產(chǎn)品韓國比日本更具優(yōu)勢，當(dāng)然中國也同樣期待達(dá)成。韓國自中韓FTA簽署后，可能對(duì)中日韓FTA的興趣有所下降，但如果能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)其也有切實(shí)的好處。

　　李天國認(rèn)為，未來中日韓FTA談判可能為日韓兩國貿(mào)易帶來新的機(jī)遇。

　　然而值得注意的是，政治因素在中日韓FTA的推進(jìn)中有著不可忽視的重要性。

　　天津社會(huì)科學(xué)院日本研究所研究員平力群認(rèn)為，政治關(guān)系將直接關(guān)系到中日韓自貿(mào)協(xié)定能否持續(xù)推進(jìn)。如果安倍再度傷害到中韓兩國人民的感情，中日韓自貿(mào)協(xié)定談判的進(jìn)程還有可能被打斷。