?。ㄉ辖覣1版）以推進(jìn)墾區(qū)集團(tuán)化、農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化改革為主線，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)資源資產(chǎn)整合、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)，全面增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力、發(fā)展活力、整體實(shí)力，發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的骨干引領(lǐng)作用。要加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)墾工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)農(nóng)墾資產(chǎn)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。要按照統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、上下聯(lián)動(dòng)、點(diǎn)面結(jié)合的原則穩(wěn)步推進(jìn)。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要立足國(guó)有資本的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合不同國(guó)有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用、現(xiàn)狀和發(fā)展需要，根據(jù)主營(yíng)業(yè)務(wù)和核心業(yè)務(wù)范圍，將國(guó)有企業(yè)界定為商業(yè)類和公益類。商業(yè)類國(guó)有企業(yè)以增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、放大國(guó)有資本功能、實(shí)現(xiàn)保值增值為主要目標(biāo)，按照市場(chǎng)化要求實(shí)行商業(yè)化運(yùn)作，依法獨(dú)立自主開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰、有序進(jìn)退。公益類國(guó)有企業(yè)以保障民生、服務(wù)社會(huì)、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)為主要目標(biāo)。對(duì)商業(yè)類國(guó)有企業(yè)和公益類國(guó)有企業(yè)，分類推進(jìn)改革、分類促進(jìn)發(fā)展、分類實(shí)施監(jiān)管、分類定責(zé)考核。

　　會(huì)議指出，完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，對(duì)于保障群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)公平正義具有重要意義。要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各部門(mén)職能作用，引導(dǎo)社會(huì)各方面力量積極參與矛盾糾紛化解；堅(jiān)持源頭治理、預(yù)防為主，將預(yù)防矛盾糾紛貫穿重大決策、行政執(zhí)法、司法訴訟等全過(guò)程；堅(jiān)持人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)，鼓勵(lì)通過(guò)先行調(diào)解等方式解決問(wèn)題；堅(jiān)持依法治理，運(yùn)用法治思維和法治方式化解各類矛盾糾紛。要著力完善制度、健全機(jī)制、搭建平臺(tái)、強(qiáng)化保障，推動(dòng)各種矛盾糾紛化解方式的銜接配合，建立健全有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機(jī)制。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮頂層設(shè)計(jì)對(duì)基層實(shí)踐的引領(lǐng)、規(guī)劃、指導(dǎo)作用，鼓勵(lì)各地從實(shí)際出發(fā)進(jìn)行探索，因地制宜，聚焦具體問(wèn)題，細(xì)化措施，細(xì)分責(zé)任，細(xì)排時(shí)間，把握好政策界限范圍、尺度、節(jié)奏?；鶎痈母飫?chuàng)新要盡可能多聽(tīng)一聽(tīng)基層和一線的聲音，盡可能多取得第一手材料。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把基層改革創(chuàng)新中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、解決的方法、蘊(yùn)含的規(guī)律及時(shí)形成理性認(rèn)識(shí)，推動(dòng)面上的制度創(chuàng)新。

　　會(huì)議指出，基層改革創(chuàng)新一頭連著廣大基層干部，一頭連著廣大人民群眾，要加強(qiáng)政策配套，形成鼓勵(lì)基層改革創(chuàng)新的合力，最大限度調(diào)動(dòng)地方、基層以及各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。要針對(duì)基層工作特點(diǎn)和難點(diǎn)，推動(dòng)職能下沉、人員力量下沉，建立與基層改革實(shí)際需要相匹配的權(quán)責(zé)體系。要完善考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，既鼓勵(lì)創(chuàng)新、表?yè)P(yáng)先進(jìn)，也允許試錯(cuò)、寬容失敗，營(yíng)造想改革、謀改革、善改革的濃郁氛圍。

　　中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席，中央和國(guó)家有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。