日本多家媒體11日?qǐng)?bào)道，一名50多歲的日本女性涉嫌從事間諜活動(dòng)在上海被捕，至此今年已有4名日本間諜嫌疑人遭到中方逮捕。中國外交部發(fā)言人此前證實(shí)，中方有關(guān)部門依法逮捕了兩名在華從事間諜活動(dòng)的日本籍嫌疑人。對(duì)于日媒提到的另外兩名間諜嫌疑人，中方尚未確認(rèn)。

　　雖然日本內(nèi)閣官房長官菅義偉公開否認(rèn)向中國派遣間諜，日本媒體也聲稱，類似情況“實(shí)屬罕見”，但實(shí)際上，中國一直是日本情報(bào)收集的重點(diǎn)對(duì)象。多年來，日本為謀求成為情報(bào)大國，逐步建立一個(gè)龐大的情報(bào)機(jī)構(gòu)群，而首相安倍晉三在上臺(tái)后更加注重情報(bào)工作，著力培養(yǎng)諜報(bào)活動(dòng)專家，從而提升對(duì)外諜報(bào)能力。

　　【四人相繼被捕】

　　上月底，日本一些媒體最先曝出兩名日本間諜嫌疑人在中國被捕的消息。中國外交部發(fā)言人洪磊9月30日在例行記者會(huì)上說，中方有關(guān)部門依法逮捕兩名在華從事間諜活動(dòng)的日本籍嫌疑人，有關(guān)情況已向日方進(jìn)行了通報(bào)。

　　根據(jù)日本媒體的報(bào)道，這兩名日本男子可能是受日本公安調(diào)查廳委托在華收集情報(bào)，于今年5月先后在遼寧省的中朝邊境和浙江省的軍事設(shè)施附近被捕。

　　精通情報(bào)活動(dòng)的日本專家稱，公安調(diào)查廳“日常性地會(huì)通過民間人士在海外收集情報(bào)”。軍事評(píng)論員黑井文太郎對(duì)共同社表示：“公安調(diào)查廳以前就采取與往來外國的商務(wù)人士等走得很近并聽取情報(bào)的手法?！?

　　日本外務(wù)省國際情報(bào)局前局長孫崎享則分析道：“這應(yīng)該是日常性地由民間人士進(jìn)行的情報(bào)收集活動(dòng)。”

　　在這一消息引發(fā)廣泛關(guān)注之時(shí)，日本《朝日新聞》11日再次曝料稱，一名50多歲的日本女性6月在上海被警方逮捕，存在從事間諜活動(dòng)的嫌疑。

　　此外，還有一名60多歲的北海道男性6月在北京被逮捕，據(jù)稱受日本公安調(diào)查廳委托收集關(guān)于中國政治形勢(shì)的情報(bào)。

　　共同社報(bào)道，這4名間諜嫌疑人已被拘捕較長時(shí)間，日本政府正在加緊收集情報(bào)以尋求他們獲釋。

　　【謀求情報(bào)大國】

　　雖然日本高官近日公開否認(rèn)向中國派遣間諜，但事實(shí)上，中國一直是日本情報(bào)工作的重點(diǎn)對(duì)象，相關(guān)情報(bào)收集工作從未停止。

　　二戰(zhàn)后，日本在情報(bào)工作上開始逐漸脫離對(duì)美國的依賴，建立起一套相對(duì)獨(dú)立的情報(bào)體系和機(jī)構(gòu)。許多日本政客和學(xué)者提出，如果日本要變成所謂“正常國家”，作為國家耳目、尖兵和參謀的情報(bào)系統(tǒng)至關(guān)重要。

　　經(jīng)過多年發(fā)展，如今日本已經(jīng)擁有一個(gè)龐大的情報(bào)機(jī)構(gòu)群，最近媒體報(bào)道中頻繁提到的公安調(diào)查廳，其實(shí)只是日本整個(gè)情報(bào)系統(tǒng)的一支，隸屬于法務(wù)省。除此之外，日本政府（內(nèi)閣情報(bào)調(diào)查室）、外務(wù)?。ㄍ鈩?wù)省國際情報(bào)局）、防衛(wèi)?。ㄇ閳?bào)本部）和通商產(chǎn)業(yè)省均設(shè)有各自的情報(bào)機(jī)構(gòu)，民間也有一定規(guī)模的商社情報(bào)網(wǎng)。

　　在日本情報(bào)系統(tǒng)中，各個(gè)機(jī)構(gòu)既各司其職，又互有合作，其中內(nèi)閣情報(bào)調(diào)查室直屬內(nèi)閣官房長官領(lǐng)導(dǎo)，通過官房長官定期向首相提供情報(bào)；公安調(diào)查廳具有對(duì)外情報(bào)和反間諜的職能；防衛(wèi)省情報(bào)本部主要負(fù)責(zé)軍事情報(bào)；通商產(chǎn)業(yè)省則是日本經(jīng)濟(jì)情報(bào)網(wǎng)的核心，重點(diǎn)搜集經(jīng)濟(jì)科技情報(bào)。

　　雖然情報(bào)機(jī)構(gòu)龐雜，但日本《東京新聞》2013年報(bào)道，日本情報(bào)工作可分為兩種：一種是防止本國情報(bào)泄露的反間諜工作，這在日本是由“公安警察”承擔(dān)的；另一種則是主動(dòng)獲得外國情報(bào)的“對(duì)外諜報(bào)”工作，這主要是由外交人員承擔(dān)的。

　　【培養(yǎng)間諜專家】

　　安倍自2012年年底第二次上臺(tái)后，不斷尋求突破和平憲法的限制，擴(kuò)大自衛(wèi)隊(duì)活動(dòng)領(lǐng)域。為配合這一策略，安倍非常重視情報(bào)工作，其中一個(gè)重要舉措就是創(chuàng)建了日本版“國安會(huì)”——國家安全保障會(huì)議，作為外交和安保政策的“司令塔”。

　　2013年12月，日本國家安全保障會(huì)議正式成立，翌年1月，國家安全保障會(huì)議的事務(wù)機(jī)構(gòu)國家安全保障局成立，其成員來自外務(wù)省、防衛(wèi)省、警察廳等部門。國安局下設(shè)“宏觀”、“戰(zhàn)略”、“情報(bào)”、“同盟國·友好國”、“中國·朝鮮”以及“中東等其他”6大部門。

　　今年4月，日本政府又提交了一份成立日本版“軍情六處”的建議書，提出新設(shè)一個(gè)情報(bào)機(jī)構(gòu)，主管海外情報(bào)收集。

　　消息人士透露，新設(shè)立的對(duì)外情報(bào)機(jī)構(gòu)不僅將對(duì)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)掌握的情報(bào)進(jìn)行收集和集中分析，還將具備獨(dú)有的情報(bào)收集能力。日方還打算派人出國考察，目的地包括英國，可能以英國軍情六處為模板，設(shè)立海外情報(bào)機(jī)構(gòu)。軍情六處正式名稱為英國秘密情報(bào)局，是英國三大情報(bào)機(jī)構(gòu)之一。

　　除改革和整合現(xiàn)有情報(bào)機(jī)構(gòu)外，安倍政府還計(jì)劃培養(yǎng)諜報(bào)活動(dòng)的專家，注重所謂的“人力情報(bào)”，從而提高對(duì)外情報(bào)收集能力。

　　日本官房長官菅義偉2013年5月強(qiáng)調(diào)了培養(yǎng)諜報(bào)活動(dòng)人才的重要性，表示“將加強(qiáng)對(duì)專門的、有組織的情報(bào)收集手段和體制的研究?！?

　　《東京新聞》報(bào)道，對(duì)對(duì)方政府高級(jí)官員等特定地位和立場(chǎng)的人物接觸，并獲得有利于本國利益情報(bào)的諜報(bào)活動(dòng)，稱為“人力情報(bào)”。日本政府正在考慮的正是這種“人力情報(bào)”，這是合法行動(dòng)，更重視與人員的交際。

　　安倍首次執(zhí)政時(shí)設(shè)立的“情報(bào)機(jī)能強(qiáng)化檢討會(huì)議”曾于2008年提交過一份匯總報(bào)告，其中也談到了“人力情報(bào)”的重要性。報(bào)告認(rèn)為，“情報(bào)收集的對(duì)象國和對(duì)象組織是封閉性的，因此很難獲得其內(nèi)部情報(bào)”，“為了獲得高質(zhì)量情報(bào)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)培訓(xùn)，通過積累知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)對(duì)外人力情報(bào)的專門人才”。

　　當(dāng)前，安倍政府已采取措施，向海外使領(lǐng)館增派防衛(wèi)駐在官，為今后打造諜報(bào)機(jī)構(gòu)鍛煉和儲(chǔ)備人員。（張偉）（新華社特稿） 注：本文綜合新華社先前報(bào)道。