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新一輪中日韓自貿(mào)區(qū)談判更值期待

  • 發(fā)布時間:2015-10-12 23:29:28  來源:國際商報  作者:王霽平  責任編輯:羅伯特

  據(jù)商務(wù)部消息,中日韓自貿(mào)區(qū)(FTA)第八輪談判首席談判代表會議近日舉行。三方就貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資、協(xié)定范圍領(lǐng)域等議題深入交換了意見,并在部分議題上取得一些積極進展。下一輪中日韓FTA談判將于12月在日本舉行。

  中日韓FTA談判哪些阻礙亟待破除?12月舉行的新一輪中日韓FTA談判能否取得新進展,其重點又將放在哪些方面?

  政經(jīng)因素阻礙談判

  商務(wù)部研究院研究員徐長文認為,日韓兩國對中日韓FTA建設(shè)懷有“矛盾”心理?!叭毡九c韓國均是發(fā)達國家,如汽車、造船等制造業(yè)均很發(fā)達,金融、保險等服務(wù)業(yè)的發(fā)展也領(lǐng)先于中國。它們希望借助自身優(yōu)勢,進一步進入中國市場,所以‘以中日韓FTA為重點,加快談判建立高質(zhì)量的自由貿(mào)易區(qū)’的提法符合中國市場需求,也符合日本和韓國的需要?!毙扉L文對國際商報記者說。

  徐長文同時指出,日韓兩國農(nóng)產(chǎn)品大量依賴進口,中國農(nóng)產(chǎn)品種類豐富,價格上也具備較強的競爭力。因此,日韓兩國擔心,自貿(mào)區(qū)建立后,中國農(nóng)產(chǎn)品會對其本土市場造成沖擊。此外,中韓兩國與日本在政治、領(lǐng)土等問題上的分歧較大,也給中日韓FTA談判帶來了不利影響。

  中國國際問題研究院世界經(jīng)濟與發(fā)展研究所副研究員魏民對國際商報記者直言,政治上的分歧使三國的互信度大打折扣,是阻礙中日韓FTA談判達成的最主要原因。此外,日韓在貿(mào)易上具有同質(zhì)性,在一定程度上屬于競爭關(guān)系,也會潛在地影響中日韓FTA談判進程中韓國的思路。

  “因為中韓FTA已正式簽署,韓國能夠在中國市場上享受到一些便利,獲得一些優(yōu)勢。但如果中日韓FTA談判達成,韓國所獲得的優(yōu)勢就不再突出。”魏民進一步解釋說。

  下一輪談判或受推動

  “據(jù)我了解,目前三方正在努力推進三國領(lǐng)導(dǎo)人近期的會晤。如果領(lǐng)導(dǎo)人會晤成功,將會給中日韓FTA的談判增添不小的動力?!蔽好裾f。

  2008年12月,中日韓領(lǐng)導(dǎo)人首次在東盟與中日韓(10+3)框架外于日本福岡舉行會議,決定建立面向未來、全方位合作的伙伴關(guān)系。三國決定,在保留10+3領(lǐng)導(dǎo)人會議期間會晤的同時,將三國領(lǐng)導(dǎo)人單獨舉行會議機制化,每年在三國輪流舉行。然而,由于日本政府于2012年單方面宣布“國有化”釣魚島,中日、韓日就歷史和領(lǐng)土問題出現(xiàn)摩擦,這一會議機制于2012年5月中斷。

  “另外,10月5日,跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)12個談判國在美國佐治亞州亞特蘭大舉行的部長級會議上達成基本協(xié)議,同意進行自由貿(mào)易,并在投資及知識產(chǎn)權(quán)等廣泛領(lǐng)域統(tǒng)一規(guī)范。為了避免貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)的發(fā)生,挽留并爭取更多的貿(mào)易機會,非TPP成員國和TPP成員國也將積極推動其他各種區(qū)域談判的達成和合作機制的建立。也就是說,TPP的達成在某種意義上會對促進中日韓FTA談判進程起到變相的推動作用?!蔽好裾f。

  魏民表示,由于目前官方透露的相關(guān)消息較少,12月份具體的談判重點仍難以預(yù)料。但可以肯定的是,如果三國領(lǐng)導(dǎo)人成功會面,從高層層面上加以推動,中日韓FTA談判應(yīng)會邁出可喜的一步,即就貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易以及貿(mào)易便利化等原有議題展開深入討論。

  徐長文認為,中日韓三國很可能先從貨物貿(mào)易方面的談判入手,嘗試達成協(xié)議,經(jīng)過一段時間的適應(yīng)和消化,再就投資、服務(wù)等方面一一展開商談。

  “如果從一開始就單刀直入地想建立高質(zhì)量的FTA,三國會遇到很多困難,欲速則不達。我認為,既然三國想展開合作,就不僅要考慮本國的利益與訴求,同時還要尊重他國的利益與訴求,只有這樣才能實現(xiàn)互利共贏?!毙扉L文說。

中日韓自貿(mào)區(qū) 詳細

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