近幾年，夏津縣改革和梯位發(fā)展的實踐使得鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速起步并發(fā)展起來。“民富促鎮(zhèn)強(qiáng)”的發(fā)展模式給了其他村鎮(zhèn)諸多發(fā)展的新思路。

　　近年來，山東實施“區(qū)域經(jīng)濟(jì)，鎮(zhèn)為基礎(chǔ)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，雖有26個縣市進(jìn)入全國百強(qiáng)縣，但經(jīng)濟(jì)總量卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后廣東。山東省經(jīng)濟(jì)學(xué)會會長盧希悅對記者表示，由于不少“縣域經(jīng)濟(jì)”搞成了縣城經(jīng)濟(jì)，致使鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)相對脆弱。”

　　在山東1198個鎮(zhèn)鄉(xiāng)，628個街辦中，百億大鎮(zhèn)夏津縣鄭保屯鎮(zhèn)便深藏其中。記者走訪了解到，夏津縣鄭保屯鎮(zhèn)與“羊絨之都”的河北省清河縣相鄰，20年來，該鎮(zhèn)羊絨加工專業(yè)戶達(dá)1500多家，但是多以家庭小作坊為主，銷售時沒法開出增值稅發(fā)票，產(chǎn)品只能賣給外地羊絨生產(chǎn)企業(yè)，因此加工出來的產(chǎn)品處于價值鏈的最低端。加上個體戶經(jīng)營規(guī)模小且分散，抗風(fēng)險能力弱，對市場把握差，沒有龍頭企業(yè)等大型企業(yè)帶動，使得鄭保屯鎮(zhèn)的羊絨經(jīng)濟(jì)無企業(yè)，有產(chǎn)業(yè)；有產(chǎn)業(yè)，但無稅收。

　　面對這種情形，鄭保屯鎮(zhèn)政府對羊絨加工業(yè)進(jìn)行了新改革，逐漸實現(xiàn)了企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化，園區(qū)化、集群化，品牌化的重大轉(zhuǎn)變和升級發(fā)展。改變了“先建園區(qū)，再辦企業(yè)”的模式，探索了“改建企業(yè)，同建園區(qū)”的模式，在實現(xiàn)農(nóng)村羊絨專業(yè)加工戶企業(yè)改造的同時，利用農(nóng)村舊場地和空閑宅基地改造羊絨產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以羊絨加工為基礎(chǔ)，不斷推進(jìn)羊絨產(chǎn)業(yè)化新發(fā)展，實現(xiàn)從羊絨梳理加工到羊絨最終產(chǎn)品生產(chǎn)的梯度升級和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，雖然鄭保屯鎮(zhèn)目前并不是“百億大鎮(zhèn)”，更不是“千億大鎮(zhèn)”，但是農(nóng)民人均收入?yún)s在萬元以上，完全達(dá)到了經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的水平。記者楊銳張卓冉